最新延迟退休时间表,中国逐步推进迟退休年龄势在必行(2)

养老保险2018-06-07李一老师

生命池的形态可把我们面临的两个困境表示出来:从纺锤形走向倒金字塔形,而且右半边(女性)比左半边(男性)要瘦弱。克服这两个困境,我们只能靠自己。

美国老龄化迟缓,得益于对移民的强大吸引力。日本在技术上有相似的吸引力,可是在观念上拒斥移民。而中国,在技术上和观念上都不具备移民的吸引力。通过移民来缓冲老龄化和阴阳失衡的设想,极不实际。譬如,中国香港在依靠菲佣来解决家庭服务,但内地单是一线城市,就是把整个吕宋岛吸空了都不足以解决保姆务工的困难。韩国可以有十分之一的“剩男”靠进口新娘来组织家庭,中国的“剩男”若有十分之一要这样做,越南也好柬埔寨也好都还不够,非得进口全印度的“剩女”不足以济事,而印度根本就不存在“剩女”,有的只是千百万“剩男”。

前文已论述,“单孩”限制的松绑开辟了重新平衡我国性别结构的前景。除此而外,逐步推迟劳动力退休年龄,则是改善社会抚养比的一项对策。这个举措刚在讨论,就遭到一片骂声。笔者在此提出不免遭人反感,似是甘冒不韪。笔者的理由,是这个举措势在必行。

笔者已给出过数据,我国的抚养比,即工作年龄人数与被抚养人数(小于15岁+长于65岁)之比在迅速滑落,比许多国家更快,远超印度,甚至比美国都要快得多。而实际情况更要严峻:一方面城镇居民里极少有十五、六岁的青少年就开始工作的,而更主要的,退休年龄也远远早于65岁。据目前的统计,中国女性平均退休年龄在55岁以下,男性则低于60岁。相形之下,欧美国家退休年龄多在62到67岁之间。也就是说,中国有生工作年龄人口的劳动参与还有很大提升空间。多年来的社会进步,这一代人的健康状况比起前辈,少说也改善了有8至10岁。

因此说,就目前的提案,每三年推迟退休年龄一岁,到2030年,无论男性还是女性都将平均工作到65岁的措施,可望对冲抚养比快速滑落的困境,是个可行的良策,理当及早启动。

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