实施全民参保登记，从制度全覆盖到人人全覆盖

今年9月17日，长沙开展全民社会保险参保登记宣传日活动，标志着湖南全民参保登记工作进入全面实施阶段。

从2014年底开始前期准备的全民参保登记，将对我省户籍人员或长期居住人员中，未参加任何一种社会保险制度的人员，均列为登记对象。对于已经参加任何一种社会保险制度的人员，经过基本信息比对，直接确认参保登记。

至2015年8月，全省基本养老保险参保4434.4万人，与我省6737.2万常住人口相比，意味着仍有部分职工和城乡居民未依法纳入社会保险覆盖范围。实施全民参保登记，就是让社保工作实现从各项社会保险制度全覆盖，到人人全覆盖的转变。

全民参保登记，将使基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达到90%以上;基本医疗保险覆盖全民;失业、工伤、生育保险基本覆盖所有法定群体。

社会保障卡发放也在有条不紊地进行。我省社会保障卡建设从2012年起步，2014年进入全面发卡阶段。截至2014年底，全省累计发卡2126万张，当年增量居全国第一位。到今年年底，全省持卡人数将达3547万人。

稳步提高待遇水平，全民共享经济社会发展成果

对于我省参加了城镇居民医保和新农保的参保人来说，今年的一大福音，就是城乡居民大病保险制度的实施。对大病患者的大额医疗费用进行合理补偿，解决了其因病致贫、因病返贫的根本问题。

通过有效的制度安排，稳步提高待遇水平，让全民共享经济社会发展成果，使全体参保人有更多获得感，在“十二五”期间体现尤为明显。

从2015年1月1日起，为企业退休人员调整增加基本养老金，实现自2005年以来企业退休人员养老金发放第“十一连调”。2015年，全省企业退休人员月均养老金达2007元，与2010年末的1153元相比，增加854元。

从2014年7月1日起，我省城乡居民基本养老保险基础养老金，最低标准提高至每人每月75元，此举惠及我省891万60岁以上老人。

实施统筹城乡的城乡居民基本医疗保险，将新农合与城镇居民医保合二为一，让农村人口享受和城镇居民一样的医保待遇，目前全省纳入医保城乡统筹的农村人口为783万人。城镇居民医保补助标准提高到每人每年380元。