为北京女干部女专家延迟退休方案“点赞”
党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满六十周岁退休。
当前,我国正面临人口老龄化、就业人口下降、养老金缺口等问题,延迟退休是大势所趋。党的十八届三中全会明确提出:“研究制定渐进式延迟退休政策”,释放出了延迟退休即将正式开始推行的信号。尽管国家层面的制度设计尚未出台,但不管最终政策如何落地,延迟退休注定会几家欢喜几家愁。因此,在中央政策落地前,各地可以先针对某个特定群体进行探索试点,为中央决策提供参考依据。笔者认为,北京市针对女处级干部女高级专家这个群体的延迟退休方案就很有示范意义。
首先、此延迟退休方案体现男女平等。
男女平等之所以仍为基本国策,就是因为男女不平等的现象仍然存在。我国法定的退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁,此政策本意是承认和尊重了性别差异、工作差异。然而对一名女处级干部女高级专家来说,她们因此将失去很多展现个人风采的机遇。举个例子来说,有两位异性处级领导干部,从工作能力、工作阅历和人岗相适等角度来考察,都是新岗位的合适人选,然而就因为女性处级干部比男性处级干部早退休5年,而超过了提名年龄,只能眼睁睁看着机会从身边溜走。
其次、此延迟退休方案体现公平性。
一方面是对女干部女专家是公平的,她们可以选择多干几年,实现更多的人生价值、为社会做更多的贡献;也可以提出申请,在年满五十五周岁时自愿退休。另一方面对社会大众是公平的,随着2016年1月14日国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》和反“四风”的持续开展,公众不用再担心女干部们延迟退休即可以多享受权力的“附加值”,又可以不缴纳社保金。
第三、此延迟退休方案很有操作性。
这是一个可选择性方案,没有“一刀切”式的标准答案,不同的个体可以根据各自的实际情况自由选择适合自己的延迟退休计划。因此,国家在制定延迟退休政策时,可以借鉴此方案,多考虑政策的可选择性和弹性。正如国务院参事马力所建议的那样,可以探索弹性灵活的退休制。“制定最低的退休年龄的比例,规定你拿的工资的比例,比如60%,然后再设定一个最高退休年龄,它拿工资的比例,比如100%,找到一个最低的退休年龄和养老金比例,以及最高退休年龄和养老金比例,中间递次增长。”
养老是一个关系到千家万户的民生工程,延迟退休政策落地之前,需要凝聚广