除了养老金的补缴问题悬而未决外，事业单位职工目前最为担心的是，进入社保体系退休后的收入会急剧缩水。根据国务院《机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》，事业单位工作人员退休后的退休费，按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。也就是说，事业单位职工退休后领取的养老金至少是在职时薪资额度的80%。然而，如果进入社保，情况就大不一样。

　　国际惯例显示，养老金替代率为60%-70%，方可维持退休前的基本生活水平。而据财政部科研所专家测算，《事业单位人事管理条例》中事业单位的退休待遇与企业养老保险几乎别无二致，养老金水平下降难以避免，养老金替代率可能要从80%-90%下降到50%左右。如果真是这样，势必会引起事业单位员工的焦虑与恐慌，并波及相关社会群体对改革的质疑，并可能令改革夭折。

　　考虑到事业单位员工退休后社保收入有可能减少的事实，《事业单位人事管理条例》提出了工资增长机制，这就意味着财政将通过对事业单位员工逐步加薪的方式来抬高其所缴社保资金额度，进而增加退休后养老金的领取数量。除了缴纳社保金之外，事业单位职工在职期间还可以参加职业年金，退休后与社保金一并进入养老金范畴，以此确保职工养老金不低于传统模式下的退休金。不过，职业年金由个人、企业还是财政来承担，目前还尚未定论。

　　进一步分析，即便是敲定了社保金+职业年金的养老金收入制度这一核心问题，并明确了资金的来源，但与员工在职期间收入程度紧密相关的事业单位竞聘上岗、考核、培训、奖励、申诉、交流、退休、人事监管等单项配套规章也要建立和健全起来。另一方面，在国家政策缺位的情况下，一个城市要建立事业单位职业年金投资体制可能性不大。因此，职业年金作为一种基金的投资和运营，需要国家在立法层面予以支持，同时还需要一定的税收优惠政策相匹配，而只要这些与养老金相关的细则与政策不落地，事业单位养老金并轨就不得不往后拖延。