延迟退休和以房养老的“正解”(3)

养老保险2018-11-27王新老师

  我们也正在密切地关注、研究世界上各国在这方面采取的一些有效措施和办法;但是中国也有中国的实际情况,我们会和中国的人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求全面地、慎重地、积极地来研究这个问题。中国的人均寿命是现在是73岁,十二五时期的目标是要延长到74岁。我们也在研究什么年龄退休,更能够适合中国国情。

亟待拓宽养老金投资渠道

记 者:之前有传言说,目前我国企业职工养老金的管理水平低下,甚至出现了收支缺口。具体情况是怎样的?

  尹蔚民:随着我们国家人口老龄化加速发展,各界对于养老金的长期、安全、稳定等方面的发展有些担心,这样也是可以理解的。目前我国企业职工的养老基金收入是1.9万多亿元,支出是1.5万多亿元,当期结余4000多亿元,累计结余2.3万多亿元。按照社会保险法规定,企业职工养老基金的收入包括三个部分,第一个部分是征缴收入,第二个部分是财政补助,第三是利息收入。即使把财政补助和利息收入扣除,去年征缴收入已达1.6万多亿元,所以不存在缺口。

  关于养老金投资运营的问题我们正在进行积极的研究,方向是明确了,但是具体的投资运营办法我们还在论证。大家知道,养老金是企业和个人交的钱,是保命钱,所以一定要本着安全第一的原则。我们和全国社会保障基金理事会的养老基金有所不同,它的基金是政府拨款用于长期的储备,我们这块基金是企业和职工个人共同交的钱,主要是现收现付,有部分积累。所以无论怎样投资运营,我们都要保障当期的发放,保障基金的安全。社会上的专家、老百姓对这个问题分歧很大,我们还要广泛地听取意见,认真地研究论证,我们也会适时地提出我们的建议方案。

记 者:对于之前舆论高度关注的以房养老的话题,你是什么看法?

  尹蔚民:国务院提出探索住房反向抵押养老保险试点,主要目的可能帮助老年人手中的不动产增强流动性,变成可支配的资产。以房养老仅仅是给有房产有条件的老年人多一种选择,并非基本或主流的养老方式,更不会取代基本养老保险的制度设计。所以,以房养老不应持续成为社会对养老问题关注的焦点。

记 者:如何实现社会保障体系可靠运行,永续发展?

  尹蔚民:我国社会保障经过多年改革和发展,资金规模不断扩大,实力持续增强,监管措施不断加强,总体是安全可靠的。2016年,城乡各项基本社会保险基金总收入、总支出和累计结余规模分别达到3.14万亿元、2.39万亿元和3.75万亿元 (财政决算数)。但是,我们也看到,我国老龄化高峰临近、城镇化加速、经济结构调整等,给社会保障体系稳定运行带来机遇和挑战。

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