全国政协委员、人社部副部长胡晓义表示,关于养老金并轨的时间表问题,总理其实已给出了时间表。全国政协委员、人社部副部长何宪还表示,目前公务员薪酬制度改革正在研究当中。
政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’,它是列在2016年重点工作里面,所以我体会是给出时间表了。胡晓义说。
国务院总理李克强在政府工作报告2016年工作总体部署这一部分中明确提出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。
事实上,机关事业单位人员与企业人员在养老等社会保障方面的待遇双轨制近年来一直饱受争议,社会上有关养老金并轨的呼声不断。
值得注意的是,人社部部长尹蔚民在去年12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上曾表示,2016年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决双轨制、待遇差问题。如此来看,养老金双轨制有望在今年破题。
养老并轨改革状:并轨呼声不断 举措滞后
10多年来,养老金并轨呼声不断,但相关改革举措严重滞后。
有研究显示,我国城镇职工缴纳养老保险,退休后养老金仅为其工作时收入的50%左右;而机关事业单位人员不需要缴费,却能拿到70%-80%,这种现象长期以来饱受质疑。
养老金并轨后,机关事业单位人员既需要参保缴费,退休后的养老待遇又可能有所下降,由此导致改革阻力很大,实际进展很慢。
一些代表委员表示,可以预见,这也是此次推进养老保险制度改革的最大瓶颈。
全国政协委员巩富文分析,报告和决定都没有提到试点,也没有逐渐逐步等限定词汇,这说明本次改革很有可能是全面推进,一步到位。
机关事业单位进入养老保险体系内,还可以倒逼养老保障制度改革,建立更完善的机制。高抒委员说。
养老金并轨已有7套方案
去年,人社部领衔养老金顶层设计方案以来,共有7家机构平行设计,分别给出各自养老金设计方案供人社部参考。2016年3月5日,胡晓义表示,国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究,另外,会按照分步实施的方式,哪方面改革条件成熟,就会马上推行实施。