不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。

一是全面从严治党，加强党的领导，必须紧抓“关键少数”，落实主体责任。

抓好党建、管党治党，是各级党组织和党员领导干部的首要责任。习近平总书记强调：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”把抓好党建作为各级党组织负责人的最大政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。近日，中央纪委通报了部分地方和部门查处的7起落实“两个责任”不力受到责任追究的典型问题。这些被通报的人员中，既有地方(部门)党委书记，也有纪委(纪工委)书记。他们受到的作出深刻检查、严重警告、免职降职以至开除党籍开除公职等处理，有的是因为对巡视、抽查发现问题整改不力，有的是因落实主体责任不力而导致发生班子成员严重违纪问题，有的是因多名领导干部违纪违法问题受到责任追究，有的是因对下属人员违纪问题处理不当，有的是因下属单位发生严重违纪违法问题，有的是因下辖单位干部大办婚宴等问题受到责任追究。像之前通报过的我们河南新乡原市委书记，就是因为三个常委出了事而受到免职处理。还有中国音乐学院院长违规操办女儿婚宴，院长给予免职处理，党委书记、纪委书记也因没有严格履行监督责任受到党内警告处分。

那么什么是党委主体责任?习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。概括起来讲，就是党委要承担统筹领导、严明纪律、选人用人、改进作风、从严反腐、监督制约、宣传教育、示范带头、推进改革等9方面的责任。从责任主体上看，党委的主体责任主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。从责任内容上看，党委的主体责任包括贯彻中央和上级落实党风廉政建设的部署和要求、开展党性党风党纪和廉洁从政教育、贯彻落实党风廉政法规制度、强化权力制约和监督、加强作风建设等许多方面。