早期预警机制效果打折扣

多位参与非法集资案件处理的地方金融办人士告诉记者，此前他们所在的地方政府对非法集资行为设立举报奖励机制，一经查实，投资者将获得相应奖励。

“但举报奖励机制运作一年多，参与举报的投资者并不多，而且很多投资者所举报的民间金融机构，要么已经人去楼空，要么已经发出兑付违约通知。难以实现在非法集资机构早期发展阶段就进行有效查处。”一位地方金融办人士坦言。不少民间金融机构还擅于利用明星效应、虚设公司股东背景等方式获得投资人信任，也令早期预警机制实施效果大打折扣。

有金融业内人士分析，早期预警机制难以取得预期效果，有两个因素：一是部分投资者尝到高回报甜头后，对机构是否合规操作“视而不见”;二是少数投资者抱有侥幸心理，认为即便机构存在非法集资隐患，自己也不可能成为最后买单者。

正如银监会主席助理杨家才在新闻发布会上指出的，非法集资实质是一个“由爱生恨，始乱终弃”的过程，前期大家都是“利益共同体”，就像一个少女爱上了一个没有暴露的骗子，所以很少有人举报。此时若家长出来干预，反而会被认为是棒打鸳鸯，但随着骗局被揭开，她一旦失足，又追悔莫及。因此如何在相爱阶段能揭示他的骗子行为，某种程度决定非法集资案件能否被早期发现处理，最大限度减少投资者财富损失。

“非法集资行为的一个重要特征，就是民间金融机构想尽办法对所谓理财产品进行包装，以突出高收益与刚性兑付的卖点。若投资者能破除理财产品刚性兑付的惯有思维，树立风险自担意识，对这类所谓理财产品提高警惕，非法集资行为自然没有生存发展的土壤。”上述经侦人士强调。