河南十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(5)

新政策2018-07-14三水老师

——全民素质和社会文明程度进一步提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,全民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效,文化产业成为国民经济支柱性产业。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。大气和水环境质量达标率明显提高。生态省建设深入推进,森林覆盖率和森林蓄积量持续增长,生态安全屏障基本形成。

——治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。基层治理和服务水平大幅提升,社会保持和谐稳定。党的建设制度化水平显著提高。

经过五年的努力奋斗,综合竞争优势大幅提升,力争实现由经济大省向经济强省的跨越,综合实力进入全国第一方阵,成为促进中部地区崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间,富强民主文明和谐美丽的现代化新河南建设展现出更加美好前景。

(四)基本理念。在经济全球化和市场经济条件下,竞争力起决定性作用。必须把厚植优势作为发展行动的着眼点和立足点,找准比较优势,发挥已有优势、挖掘潜在优势,打造先发优势、利用后发优势,推动局部优势向综合优势转变,提升综合竞争力。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以新的发展理念引领发展行动。

把创新作为引领发展的第一动力,摆在发展全局的核心位置,大力实施创新驱动发展战略,推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新,推动大众创业万众创新,让创新贯穿一切工作,激发全社会创新活力和创造潜能,加快培育新的增长动力和竞争优势,努力实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。

把协调作为持续健康发展的内在要求,正确处理发展中的重大关系,将促进四化同步科学发展作为突出历史任务,以工业化、城镇化带动农业现代化,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化,统筹区域、城乡、物质文明和精神文明协调发展,不断增强经济社会发展的整体性、平衡性。

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