坚持男女平等的基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。、

九、全面深化改革，建立完备规范有效的制度体系

改革是发展的不竭动力，要以经济体制改革为重点，正确处理政府、市场、社会的关系，努力在重点领域和关键环节改革上取得突破，为经济社会发展提供持久动力和制度保障。

(33)激发市场主体活力。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，推进产权保护法治化，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分调动各类市场主体积极性和创造性。

深化国有企业改革。分类推进国有企业改革，实行分类发展、分类监管、分类考核，完善现代企业制度。以管资本为主加强国有资产监管，实现经营性国有资产集中统一监管，全面落实保值增值责任，防止国有资产流失。推进国有资本布局战略性调整，提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力、创新力和抗风险能力。

积极稳妥发展混合所有制经济。鼓励非国有资本投资主体通过多种方式参与国有企业改制重组，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。探索实行混合所有制企业员工持股。推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。坚定不移促进非公有制经济发展。坚持内商外商一视同仁、国企民企平等竞争、大企小企同等对待，依法保护各种所有制经济利益，进一步破除各种形式的隐性壁垒，放手、放心、放权鼓励支持非公有制经济发展。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，清理和规范涉企行政事业性收费，限制政府对企业经营决策的干预，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产和创新收益。

(34)加快完善现代市场体系。建立公平开放透明的市场规则，大力推进要素市场建设，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。

建设公平竞争的市场体系和环境。实行统一的市场准入制度，加快完善市场监管体系。进一步健全价格管理和形成机制，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、天然气、交通运输、电信等领域的竞争性环节价格。

完善支持实体经济的金融市场体系。构建多层次、广覆盖、有差异的区域金融机构体系，引进和支持民间资本进入银行业，鼓励和吸引境内外金融机构在赣设立相关机构。发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。加快推动企业上市和债券发行，发展区域性股权市场，大力推动“险资入赣”。提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融等新型金融市场。防止区域性金融风险。