伟业我爱我家品牌中心总监孔丹也表示，从中央营改增的大方向上来看，改革的最终目的应该还是降低个人、企业的税收负担，因此个人二手房交易增收增值税后，交易过程中的整体税费缴纳额度应该是稳中有降的，但在具体操作过程中应该也会根据具体城市不同采取差别化政策。

一线城市或分别对待

调整交易税费往往是我国楼市调控的一项重要手段，虽然近年来政府的行政之手正在慢慢退出，但房地产交易环节税费变化却仍未停歇。2月下旬，财政部就联合国税总局、住建部发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》(以下简称《通知》)，首次将个人购买90平方米以上家庭惟一住房的契税征收税率统一调整为1.5%，而不再区分为1.5%和3%。

值得注意的是，当时这条政策就有意将一线城市与其他城市区别对待，《通知》明确表示，我国将对于个人购买家庭第二套改善性住房，房屋面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税，但北上广深四个城市暂不实行这一条新政。

孔丹直言，可见，中央愈发清晰的“分类调控”思路，意味着营改增实施差别化政策的可能性也越来越大。“因此，如果按照改革后，一线城市及重点二线城市二手房交易税费整体平稳;其他城市税费有所减免、降低的情况来看，各地楼市受营改增调整的影响也将有所不同，一线城市原本库存就不多，所以改革后市场波动应该不大，但三四线城市楼市很可能受新政刺激，加快去库存速度。”孔丹说。

不过，孔丹也表示，由于三四线城市购房需求始终难有明显增长，因此减免税费、信贷宽松等政策仍然无法为这些地区提供持续的去库存动力，长久来看，国家层面的投资更有针对性地向三四线城市流入，推动特大城市周边建设发展新的中心城市，对人口形成更大的吸引力，才是更关键的。