在国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘永富看来，我国脱贫攻坚形势严峻，中西部一些省份贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

政府工作报告中提出的“在贫困县推进涉农资金整合”如何进行?未来5年的脱贫工作以怎样的节奏安排?全国两会期间，刘永富就这些公众高度关注的问题接受了记者专访。

整合资金，解决贫困地区、脱贫工作最需要办的事情

《中国经济周刊》：不少地方希望通过对现有各个部门及社会上的扶贫资金进行整合，来重点解决扶贫工作中急需解决的问题，但各部门之间的组织协调仍然是个老大难问题。在实践中，国家审计署推动其对口扶贫的贵州省丹寨县扶贫资金整合，成为贵州省推动财政资金统筹使用改革试点县。整合扶贫资金，会成为大趋势吗?

刘永富：整合资金这个事情，中央已经定了，现在正在研究具体办法。丹寨县的试点，是刘家义审计长亲自在抓。但最根本的还是从国家层面把顶层设计做出来。

以前一些财政专项扶贫资金，直接到村到户到群众。实际上，我们国家非常重视三农，很多涉农资金也到了基层，但这个资金就是各做各的，“撒胡椒面”“大水漫灌”，没有集中起来使用，“打酱油的钱不能买醋”，谁的事儿也办不好，“雨过地皮湿”。这批资金总量是专项扶贫资金的10倍左右，数字比较大，下一步要把这批资金用好。不过，这批资金有些可能还不能整合，比如江、湖治理等一些国家重点项目。但至少有一半是可以整合的，也就是说，大于专项扶贫资金5倍的资金，可以参与到扶贫工作中。

《中国经济周刊》：按照现行政策，扶贫资金是按照行业、条线，从各个部门划拨下来的，用途有明确规定。有些地方对整合资金有顾虑，怕相关专项没了，也怕得罪该专项上级主管部门，对此您怎么看?

刘永富：现在主要是制定具体办法。这个事情很复杂，无论是各方面的认识，还是真正操作起来的难度。几十年来一直是这么实行的，没有集中使用，过去这批资金在推动三农工作各个方面做了很多的事情，如果现在整合了，以后怎么衔接?总的想法是，解决农村最需要解决的，解决贫困地区、脱贫工作最需要办的事情。