新理念新看点

会场发言热烈、互动频繁。社科界委员从自己的专业领域和关注点出发，积极围绕“十三五”规划纲要草案建言献策，既谈好的举措，也不讳言应改进的地方。记者看到，很多委员的材料上都布满了密密麻麻的笔迹，在自己关注的页码折起页脚。

在讨论中，委员们表示，制定五年规划是中国特色社会主义制度优越性的一大体现，“十三五”规划纲要草案目标明确、思路清晰、部署周密、措施有力，体现了责任担当、战略思维和顶层设计能力，看了以后感到“很鼓劲”、“有信心”。

全国政协文史和学习委员会副主任方立从这张五年蓝图中看到了更长远的规划。他说：“‘十三五’规划科学总结了历史经验，全面反映了十八届五中全会精神和十八大以来党中央治国理政的新思想新战略新举措，不仅对于确保全面建成小康社会具有重要意义，而且对于在全面建成小康社会基础上继续奋斗、在更高起点上基本实现现代化事关重大。规划既着眼今后五年，又着眼于今后十年、二十年，甚至更长远，是一个承上启下、继往开来的好规划。”

加快新型城镇化步伐

“十三五”规划纲要草案提出，坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平，努力缩小城乡发展差距，推进城乡发展一体化。

全国政协常委陈进玉认为，草案中提到的“符合条件的县和特大镇可有序改市”是重大的突破，应当积极推进。他建议将国家早已批准改革试点的200多个特大镇率先改设为县级市。

张献生委员就城镇化建设谈了三点看法：一是城镇化布局和结构问题很重要，要因地制宜提出精准的城与镇的比例结构。二是城镇化过程中要统筹处理好村、镇、城三者的关系，既能发挥各自功能，又能相辅相成，做到有序推进。三是在城镇化过程中一定不能丢掉农村这个根本。消除城乡发展不平衡的关键是推进农村建设，城镇化建设与新农村建设要统筹考虑、协同推进。

坚决打赢脱贫攻坚战

2020年要实现全面建成小康社会的目标，农村贫困人口脱贫是最为艰巨的任务。“十三五”规划纲要草案提出，要充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。委员们表示，必须出台行之有效的举措，真正完成扶贫攻坚任务。