对策2：建立完整的创业教育指导体系
对青年和大学生的创业意识、知识和技能缺乏，《关于进一步推动东莞大学生自主创业的建议》认为，首先要加强大学生创业教育和指导。例如，通过政府机构主导、学校企业联动的模式，构建以创业成功人士为主体的创业导师团，共同推动大学生创业辅导工作的开展，对创业大学生给予陪伴式指导，开展“一对一”创业帮扶。
另外，也要完善创业服务。例如，政府层面可以协调金融、税务、工商、共青团以及社区街道等创业业务经办部门和机构，开辟大学生创业服务的绿色通道。同时，全社会也可以构建大学生创业实践和交流平台。例如，鼓励公共图书馆、高校图书馆建设公共免费的创客基地，相关部门可成立“青年创业俱乐部”，让企业家们进行经验交流，现场指导。
