“为更好引领惠州未来的发展，在新总规编制的同时，《惠州市城市空间发展战略规划》、《惠州市区综合交通规划修编》、《惠州市全域空间轴线专题研究》等规划编制工作均同步展开。”市住建局局长甘少权说，规划编制工作坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的原则，邀请了国内规划、交通、产业、经济等领域的多位知名专家参与规划咨询，先后开展了两轮深入各县区和市有关部门的深入调研和市区范围的综合交通调查，为规划编制工作提供了坚实基础。

市住建局相关负责人介绍，结合当前惠州城市所处的区域环境和协同发展的机遇，粤港澳大湾区发展背景，以及轨道交通的新一轮布局，惠州在未来的发展中如何更有效、有力的参与到区域发展进程中去，如何更精准的进行城市战略定位，城市内部轴线联动发展，以及借力周边城市的发展动能，多项城市规划的同步开展也能够实现更精准的城市规划，带动整个城市的发展。

负责与各规划编制单位日常对接沟通的市住建局编研中心相关负责人则表示，就目前而言，精准梳理城市面临的发展形势和机遇，以及自身的优势和家底至关重要。如何利用好资源的优势就需要进一步明确惠州2035年的城市战略定位；新一轮轨道交通要素集聚则为惠州打造区域的枢纽城市创造了条件；此外如何有效结合现有经济状况布局发展轴线进而带动全域发展，这些都是急需在“惠州总规2035”进程中有效予以明确的问题。

结合惠州当前面临的发展形势，该负责人介绍，新版总规提出了把惠州建设成为粤港澳大湾区东部中心城市的目标，还将全力打造湾区海陆空物流枢纽，积极争取设立国际自由贸易港、综合保税区，参与国家自由贸易区建设。此外，还将加强与香港和深圳、广州等重要城市边界地区的合作开发。

首度落实“多规合一”

未来城市纳入“一张蓝图”管理

除了城市空间发展战略规划、城市总体规划、综合交通规划等多规划协同编制，“惠州总规2035”编制中还将首度把“多规合一”理念贯穿其中。据市住建局局长甘少权介绍，在前期调研过程中，该局及多家相关单位曾前往宁波、杭州和厦门进行了考察，着重了解这些城市在新一轮城市总体规划编制、多规融合等方面的先进经验。

在领导小组会议上，该项工作也被多次提及和强调。建立“多规合一”空间信息平台、提升规划管理水平被认为是新一轮总规划编制的关键所在。

据了解，过去因部门之间规划信息不统一、不对称、不透明等原因，在城市建设过程中，国土、规划、交通、环保等部门规划“吵架”的事件时有发生。市住建局相关负责人介绍，这就是因为各部门专项规划间缺少融合协调所导致的，在“惠州总规2035”中将有效规避，不单是部门之间的统一，市和县区之间也将实现统一，真正实现城市总体规划、产业布局、土地利用、环境保护等规划深度融合成“一张蓝图”。