五镇：市域范围内的 5 个具有中心镇职能的功能片区，包括崖州区（原崖城镇）、天涯片区（原天涯镇）、育才片区（原育才镇）、高峰片区（原高峰乡）、海棠区（原海棠湾镇）。

市域的城镇、乡村及旅游项目应遵循“山海相连，指状生长”的结构模式集中布局，注重生态环境的维护，严格保护生态廊道。

图二：市域城市设计指引规划图▼

解读：山、海等重大公共资源以及山海之间各类廊道（生态廊道、河流廊道、景观道路廊道）的分布。

根据总体规划要求，应重点管控山地区域、滨海片区、山海通廊及标志性景观地区，改善和强化城乡建设用地与滨海、滨河、山地区域之间的可达性和通视条件，形成山、海、河、田园、各类绿化廊道等生态景观要素与城乡建设用地有机融合的总体格局。

其中城市滨海地区应体现风景旅游城市优美、多元的景观氛围，避免过高过密的形态。风情小镇滨海地区建设地块容积率原则上不宜超过 1.8。旅游度假区滨海地区一般建设地块容积率原则上宜在0.7-1.0左右，环境敏感地区原则上宜在0.3-0.6左右。

图中可以看到，三亚湾和海棠湾以标志性景观和景观道路廊道为主进行规划；亚龙湾以山脉生态廊道为主进行规划。

图三：市域综合交通规划图▼

解读：促进公交与慢行优先，强化专业化旅游交通系统建设，构建具有“可欣赏、可游览、宜生活”特色的旅游城市综合交通体系。对外交通方面，构建以航空为龙头、高铁为骨干、公路为主体、海上航运为补充的开放性、多元化和一体化对外交通运输体系。

由图中可以看到区域快速通道覆盖了整个沿海区域。市域主要通道往内陆腹地做了很好的延伸，组团联络线几乎覆盖了三亚的每一个片区。