(五)坚持共建共享发展，着力增进人民福祉

1.实现教育优质公平。继续实施学前教育三年行动计划，扩大公办幼儿园数量，扶持普惠性民办幼儿园。加快实施义务教育“改薄”工程，利用信息化手段优化城乡、校际义务教育资源配置，实现高水平均衡发展。深化高中课程改革，推动特色、内涵发展，率先普及高中阶段教育。大力发展现代职业教育，落实家庭困难学生资助政策，深入推进教师、校长轮岗交流，提高教师待遇。

2.完善公共医疗服务。落实覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。推进公立医院综合改革，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。加强医疗信息化建设，完善分级诊疗模式和医师多点执业机制。提高疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、突发应急救援等公共卫生服务能力。扶持中医药事业发展。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策，倡导健康生活方式，发展康复医疗服务。

3.加大就业创业力度。加强职业技能培训，推进就业援助体系建设，开发公益性岗位，保障零就业家庭等就业困难人员就业。做好高校毕业生和复转军人的就业安置工作。大力支持服务业、劳动密集型产业、中小微企业发展。规范用工行为，维护职工和企业合法权益，构建和谐劳动关系。

4.提高城乡居民收入。保持城乡居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，推行企业工资集体协商制度，落实机关事业单位工资制度改革。拓展农村居民增收渠道，增加农村居民收入。规范收入分配秩序，增加居民经营性和财产性收入，不断优化收入结构。

5.健全社会保障体系。实施全民参保，稳步推进机关事业单位养老保险改革，实现生育保险和基本医疗保险合并实施，完善职工养老保险个人账户制度，不断健全统筹城乡的社会保险体系。落实渐进式延迟退休年龄政策。做好扶残助残工作。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。加快以棚户区改造为重点的保障房制度建设。支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济、社会互助和志愿服务活动。

(六)推进全面深化改革，增强发展动力和活力