（一）第一章：总则

“总则”是对发展党员工作的目的、要求和原则的概括，现在“总则”有三条。主要的修改内容有两点：

第一点，增加了党员基本条件的内容（第2条）。在第2条对先进分子的要求中，增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。这体现了中央的一些新要求，习近平总书记说：“理想信念是共产党人的精神之钙”，十八大以来，中央高度重视培育社会主义核心价值观，践行社会主义核心价值，中央专门发了一个文件，有一个《意见》。所以在这方面提出要求，增加这方面内容，是落实中央精神注重思想入党，保证新发展党员质量的具体体现。

第二点，调整了发展党员工作的指导原则（第3条）。具体体现在四个方面：一是贯彻“五个基本”，即：党的基本理论，基本路线，基本方针，基本纲领，基本经验，基本要求。只有这样我们的发展党员才能保持正确的方向。二是遵循“十六字”总要求，即：控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用，这个在细则修订中是一个很重要的部署。（习近平总书记指出，当前和今后一个时期，发展党员工作的主要任务，就是贯彻好控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用，所以我们把十六字的总要求写入细则。）三是落实“三个坚持”，即：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展，均衡发展，有领导有计划的发展；坚持入党自愿，个别吸收的原则，成熟再发展。前两个坚持是新增加的，为什么要增加，我的理解，就是要强调党要管党，从严治党的方针，进一步突出政治标准。四是做到一个禁止、一个反对。禁止突击发展，反对“关门主义”。

（二）第二章：入党积极分子的确定和培养教育

加强入党积极分子培养教育，是发展党员工作的重要目的，也是我们发展党员的基础和前提，没有入党积极分子队伍，我们发展党员工作就没有源头活水。修订之后，这一章，从第四条到第十二条，共九条。其中，五、六、七、八、十二这五条，都是入党积极分子方面的内容，可以看出现在发展党员对入党积极分子培养的重视。这一部分，我想给大家重点说明六个方面的问题。

第一，明确了申请入党必须具备的5个条件（第5条）。现在的第五条是《党章》的第一条，完整的没有任何变化放在那里，这就是我们申请入党的条件，规定了5个基本条件（一是年龄在十八岁以上的中国公民；二是必须承认党的纲领和章程；三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；四是愿意执行党的决议；五是必须按期交纳党费）,具备这五个条件可以申请加入中国共产党。