形成尊法守法、依法办事的社会风气。以提高立法质量为重点加强和改进地方立法工作，搞好重点领域立法，推进科学立法、民主立法。以推进依法行政为重点建设法治政府，完善依法决策机制，推进严格规范公正文明执法。以深化司法体制改革为重点推进公正司法，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。以增强实效为重点推进全民普法，深入开展法治宣传教育，引导人们自觉履行法定义务、依法表达利益诉求。以强化基层为重点推进社会治理法治化，依法分类处理信访诉求，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。

建设文明有序、各具特色的城市风貌。以加快西咸融合为切入点，把“大西安”建设成人文特色鲜明、生活现代时尚、发展充满活力的国际化大都市。把宝鸡建成关天接壤地区的中心城市，把铜川建成西部传统产业转型升级示范城市，把渭南建成具有山水灵气的陕西东大门，把延安建成人们心目中更美好的革命圣地，把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市，把汉中建成生态文化旅游城市，把安康建成休闲养生的“秦巴明珠”，把商洛建成山水生态优美的西安“后花园”，把杨凌建成世界知名农业科技创新城市，把韩城建成黄河沿岸区域性中心城市。推进文明城市创建，加强精细化、人性化管理，用社会主义核心价值观引领文明、用建筑风格提升品位、用人文精神塑造气质、用良好生态增添魅力、用有序管理改善环境。

凸显山清水秀、天蓝地绿的自然风光。强化生态建设基础性战略性地位，深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。以秦岭、桥山为重点加强山体保护，严格控制开发强度，搞好植被恢复。深入实施关中园林化、陕北大绿化、陕南森林化战略，持续推进天然林保护、退耕还林还草、城市增绿等工程，确保全省森林覆盖率超过45%。建立土壤环境监测、防控和治理体系，大力推行保护性耕作，加大农业面源污染、重金属污染和废弃化工场地治理。坚持柔性治水，推动治水理念由单一防水向防用结合转变、治水方式由工程治理向生态修复转变。加强关中水系构建和黄河西岸生态整治，加强渭河、汉江、丹江、延河、无定河等重点江河治理，推进东庄水库等重大水利工程建设。全面建成引汉济渭及配套工程，加快昆明池、渼陂湖、卤阳湖等湖泊恢复，恢复保护建设百万亩湿地，生态恢复“八水绕长安”盛景，系统构建河湖库联通互济的有机水系，实现水润三秦、水美三秦、水富三秦。要铁腕治污降霾，强化“不要污染的GDP”导向，落实“党政同责、一岗双责”，夯实属地监管、行业监管和企业主体责任，打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳，完善区域联防联控机制，让群众呼吸到更加清新的空气、享受到更多的蓝天白云。