僵尸企业的普遍存在，也是导致钢铁煤炭行业产能严重过剩的重要原因之一。坚定去产能的同时，也必须大力推进钢铁煤炭行业僵尸企业的清理。应加快制定钢铁煤炭行业无所有制与规模差异的僵尸企业认定与处置标准，积极探索创新僵尸企业处置方式，坚持以市场化手段深入推进僵尸企业处置。各级地方政府应共同出资，设立钢铁煤炭行业僵尸企业处置基金，为解决僵尸企业的历史遗留问题提供资金支持;对钢铁煤炭企业主动关停拆除的合法产能适当给予补偿，或采取以奖代补措施鼓励企业主动关停拆除过剩产能。
钢铁煤炭行业属于典型的劳动力密集型行业，每一个钢铁煤炭僵尸企业的清理，都将涉及大量员工的再就业问题。为此，应完善企业退出机制和做好善后工作，处理好企业停产减产破产带来的再就业问题。应进一步完善煤矿破产基本条件，比如资源濒临枯竭、开采成本高、亏损严重且扭亏无望等;可参照原国有煤矿破产政策，研究建立煤矿退出机制，引导衰老煤矿稳妥退出，减少无效产能。
