二是资源整合矿井潜在隐患突出。
三是国有企业多元化发展带来新的安全风险(地域多元、产业多元、股权多元)。
四是老矿井安全风险急剧增加。
五是瓦斯治理和水害防治任务更加艰巨。
六是大量整合矿井、建设项目即将投产带来安全风险。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我省煤炭国企改革既是一场保生存、谋发展的攻坚战,更是一场没有退路、必须勇往直前的“遭遇战”,我们必须勇于担当,更加积极主动、更加快速系统地大力推进,打破“瓶颈”,破解难题。
【学习王一新讲话精神心得体会2】
产能严重过剩是导致当前钢铁煤炭行业价格持续下滑与行业整体亏损的直接诱因之一。要从根本上扭转钢铁煤炭行业的经营困境,必须坚定不移推进去产能。去产能是2016年政府五大经济任务之一,而钢铁煤炭行业则被政府列为去产能的重点行业。国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》,引导煤炭企业按照全年276个工作日实施减量生产。沙钢集团决定在2016年自主减产20%。当前去产能,不能再沿用过去政府大包大揽却收效甚微的思路,而是要转向以市场化手段去产能的新阶段。面对在政府简单以规模标准强制淘汰过剩产能压力下被动采取不断做大产能规模应对的钢铁企业,如何才能有效压减技术上并不落后的大规模产能,市场化手段可能已经是政府去产能的唯一选择。各级政府应当坚持绿色发展要求,以环保为红线,坚决严格执行节能环保标准,加强环保执法检查,加大违法惩处力度,保持环保高压态势,通过环保手段坚决淘汰落后产能。
要突出强化环境执法部门地位,打造强势环保执法队伍,提升环保监测装备水平,确保节能环保法律、标准和相关要求的落实。要完善环保部门的管理体制,强化地方环保部门的垂直领导,避免地方同级政府部门过多干扰环境执法。全面排查钢铁煤炭行业的环保情况,以统一环保执法尺度公平对待各类所有制和大中小企业,加大对违法企业和违规项目执法力度,真正关停一批环保不达标或严重违法排放的企业。
要像治理腐败一样,鼓励各界举报企业环境违法行为,通过环境公益诉讼和维权来发挥法律监督和社会监督的作用。同时,要严格控制或临时性冻结钢铁煤炭新增产能,大力拆除违建产能,限制开采或进口劣质铁矿石与煤炭;提高建筑、工业制造用钢标准,强化产品质量监督检查,压缩低档劣质钢材生产。