三、建立健全追究机制,强化制度执行刚力
近年来,我市综合运用批评教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等手段,加大对各类违反制度行为的责任追究力度。近两年来,全市共发放“提醒卡”、“函询卡”、“警诫卡”等“三卡”21张,实施诫勉谈话46人,组织处理32人,纪律处分134人,有效维护了制度执行的刚力。实践中,我们突出对领导违规、首次违规和顶风违规等典型问题的查处,放大处理效应,切实维护了制度的权威性和严肃性。
1、对领导违规的,从严查处。针对现实中很多制度往往因领导不带头执行而影响其执行效果的问题,我市对领导违规不手软,不护短,不搞“下不为例”,该批评教育的批评教育,该处理的一律从严处理,增强了领导带头执行制度的自觉性。今年全国“两会”期间,有三个单位发生群众进京上访事件,我们依据维护稳定工作及责任追究制度,立即进行立案调查,要求相关单位主要领导向市委作出书面检查,并对其实施诫勉谈话,同时向全市下发通报。原农机局局长顾某违反住房福利改革制度,用公款超标准购买住房,我们对其实施停职查办,责令其退出4万元购房款,并给予党政纪处分。
2、对首次违规的,从快查处。制度一经公布施行,我们就跟踪了解贯彻执行情况,并注意抓住首例违反制度的问题,对照制度规定的处罚办法,从快查处。工作日午间禁酒规定出台后,我们及时组织明查暗访,对9名工作日午间违禁饮酒人员,检查当天就按照禁酒规定作出处理,实施诫勉谈话外,下发警诫卡,并在全市进行通报,取得了良好的警诫教育效果。去年我市下发《关于规范参观考察学习和严禁公费旅游的通知》后,某单位以庆“三八”为由,准备组织机关50多人外出旅游,我们接到举报后立即进行调查,责令其取消活动,并由个人承担已发生的订票费用。
3、对顶风违规的,从重查处。对顶风违规或屡次违规的,我们不枉不纵,从重处置。在中央多次强调严禁党政干部参与赌博的情况下,2005年春节期间,某镇副镇长宋某无视党纪条规,参与赌博被查获,我们当即对其作出停职处理,并给予党内严重警告处分,免去副镇长职务;在市委重申领导干部住勤工作制度,严明干部禁止“走读”的情况下,某镇副镇长不认真执行住勤制度,多次无故旷班,市委将其调至其他镇的非领导岗位,并对其诫勉谈话,极大地震慑了存在类似问题的人员,制度的权威性和严肃性得到了有效维护。