我们党既重视党章的制定和完善,也重视党章的学习和贯彻。习近平同志当选为总书记后公开发表的第一篇文章,就是2012年11月16日在《人民日报》上发表的《认真学习党章 严格遵守党章》。该文要求全党牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。2013年1月22日,习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话中强调,每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
党章对一个政党有着特别重要的作用。对外,党章是一面公开树起来的旗帜,也是政党在政治上的宣言和承诺,表明其重大政治观点和重要组织原则,人们能从一个政党的党章中判别出这个政党的性质、宗旨和走向。对内,党章是一个政党立党、治党、管党的总章程,党的各级组织和全体党员都必须无条件服从和遵守党章,把党章作为必须遵循的党内最高行为准则。当前,在我国经济社会发展的新的历史阶段,社会生活多样,思想观念多元,我们党面临着“四大考验”和“四大危险”,落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。在新的形势下,党员领导干部学习、遵守党章,具有重要的现实意义。
第一,党章是党的根本大法,学习、遵守党章有利于增强党员干部的规矩意识。俗话说,没有规矩不成方圆。在我们党的各种规矩中,党章处于核心和管总的地位,是全党必须遵守的总规矩,在党内具有最高权威和最高效力。这是因为:从党章内容来看,党章回答和规范的是党的建设的根本问题;从党章产生的程序来看,党章由党的最高领导机关——党的全国代表大会制定和修改;从党章与党的其他具体党规的关系来看,党章是制定党内其他规章制度的总依据,其他规章制度只能把党章的原则要求具体化,不能违反党章。
第二,党章是统一全党思想和行为的根本准则,学习、遵守党章有利于规范党员干部的言行。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中表达了我们党的理论基础和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和共同理想。党员干部只有认真学习和严格遵守党章,才能把思想和行为统一到党章规定的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确轨道上来,始终保持政治上的清醒坚定和行动上的步调一致。