刘家义审计长指出“国家审计是国家治理的基石与重要保障”这一科学定位,把国家审计的作用范围扩展到经济社会运行等领域。宏观调控属于国家治理的重要组成部分,因此,国家审计对于“精准干预”的有效实施具有重要的监督保障作用。在我国实践中,一般采用政策执行情况跟踪审计,持续跟踪宏观政策的执行情况,发现政策执行中存在的问题和缺陷,并促进问题整改,保障各项宏观政策措施落到实处。从实际操作上看,政策跟踪审计一般是在政策出台之后采取了事后监督的审计方式,没有前置到政策制定与实施前的预评估环节,可能会出现审计方案不够全面,审计流程进度较慢以及审计结果反馈的及时性不够等问题,进而导致政策调整错过最佳窗口期,不再适应“精准干预”的宏观调控要求。因此,政策跟踪审计需要转向全周期政策审计。
全周期政策审计对宏观政策制定、实施、执行、评估、反馈与调整等环节进行全面治理,强化对政策实施时机、政策引导方向、政策手段搭配和政策负面清理的全面审视,为“精准干预”的有效实施提供监督保障。国家审计部门需要参与宏观调控政策制定过程,深入了解政策执行环节、执行主体、政策目标,预备精细化、全面化、可操作的审计方案,与宏观调控政策同步出台。在实施全周期政策审计时,需要注重定量与定性相结合,通过审计信息化手段对结构化与非结构化数据进行分析,全面评估政策执行效果,并及时反馈至政策制定部门,为政策的调整提供充足依据。
学习2016年政府工作报告心得体会【2】
3月5日上午,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议成功召开,这对全国人民来讲,是一件喜事,更是一件盛事。人们期盼着在今年的《政府工作报告》中,会出现哪些好事大事。每一个人有每一个人的期盼,每一个人有每一个人的感受。愚人就个人学习完今年国务院总理李克强做的《政府工作报告》后的几点感受与大家交换一下,仅以浅薄见识,以表关注。
第一个感受是,整体而言,在文章篇幅上,较往年而言,大有缩减,实的多,真的多。在语言上,充分体现了平民化、大众化、朴实化的特点,用老百姓的话说老百姓的事,说人民群众关心的事,讲对人民群众有用、能解决题目、造福子孙后代的话。在会议时间安排上,有了很大的缩短,真正体现了开短会、开精品会、开务实会的会风新面貌。