第四、精准扶贫与大旅游业。但凡旅游搞得好的地方,往往当地居民的幸福指数与经济收益都较高。旅游业是低碳经济的典范,也是践行未来“两条底线”的主流经济。我为什么要说是“大”旅游业呢?因为未来的旅游业,无论广度、宽度还是关联度,都将比传统意义上的旅游业大得多得多。作为藏富于民最为典型的行业,旅游业自当是精准扶贫的核心抓手。需要说明的是,现代意义上的旅游业,已经不是传统观光目的地的玩法,要率先打破“门票经济”思维,继而用分享经济的理念来统筹区域旅游经济,拉长旅游产业链,最大化地实现当地居民的利益均沾。
第五、精准扶贫与文化产业。分享经济时代,文化产业必然会迎来井喷,因为文化的财富转化形式,主体是以分享与体验来实现的。文化产业是个很大的概念与课题,但归结起来,其产生与发展过程就几步:价值取向——内容生产——工具选择——分享平台——表现形式。就当前文化产业的价值取向而论,主要包括五个大方面:1、主旋律(国学复兴、红色文化);2、山清水秀;3、民族特色;4、家园乡愁;5、后都市文化。具体实操(略)
第六、精准扶贫与创新创业。我们说精准扶贫也是一场深化改革,因此我们当高看他,看高他,并将精准扶贫与创新创业两者有机结合起来。从某种意义上而言,精准扶贫已经包含了创新创业,创新创业是内化了的精准扶贫,其实很多创业的原始冲动及其理性选择,多是为了脱贫。所谓家业,你得有了业为基础,家方才稳。记得2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出:“多年来扶贫政策大都以失败告终,原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻,钢没有用在刀刃上”。要改变贫困,就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。代之而起的应当就是把“我帮扶你脱贫”变为“你自己想要努力脱贫”,显然,这条路就是“大众创业万众创新”。因此,我们要根本研究的,是如何对他们“扶上马、送一程、管几年”。如果没有从这个角度去理解精准扶贫,如果没有从贫穷者自救的立场去看问题,则“返贫”的现象就在所难免。至于在这个过程中所谓的“整村推进、连片开发、移民扶贫”等等,我认为只是操作手段而已,核心还是他能够根本自立、自助、自扶。你想想,换个地方住就叫扶贫了吗?要从根上来解决,要让我们的被扶对象从内心深处引起必要的内省方为上策。
第七、精准扶贫与金融创新。做任何事情,核心就三大要素:办法;金钱;人。可以说,金融不创新,精准扶贫是很难推进的。我一直认为,扶贫就是商机,最大的商机就是最大的扶贫。你银行大企业你不敢放款,担心风险高,那么对于带有刚需性质的农产品经济你是可以尝试的呀。如果再往里边研究得深一些,是大有可为的,因为农业经济的周期性明显,加之放贷数量不大,做得好,是可以聚沙成塔的。以贵州省为例,近年来即以“优化金融资源配置——实施精准扶贫——发展农村普惠金融”为主线,围绕“引导涉农信贷投入总量持续增长、推动地方经济发展和产业结构升级、创新金融产品和服务、降低三农信贷融资成本、加大政策资源整合、改善金融生态环境”等六项工作重点,切实降低新型农业经营主体的信贷融资成本,深入推进金融扶贫服务,实现了银企与银农的共赢。同时建议,有关职能部门(农委、科技、文化、发改委)的专项资金的运作方式要革新,可以把项目款(其实很多是被以寻租的方式发放的)汇总,以产业基金的方式有偿定投关联行业企业,促进产业升级的同时,也让其普惠的面更广。