三是党委书记要当好“班长”。在党委“一班人”中,书记的作用很重要。毛泽东同志说“书记要善于当好‘班长’”。书记如果“不善于处理自己和委员之间的关系,不去研究怎样把会议开好,就很难把这‘一班人’指挥好。如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设”。书记在集体领导中负有主要责任,但“书记与委员之间的关系是少数服从多数”,书记也必须服从大家的决定,决不能压制别人,更不能凌架于集体之上。书记要在会前出“安民告示”,让大家都知道要讨论或决定什么问题,并早做准备。在会上要造成便于讨论的气氛,并且注意听取大家的意见,争取做到集思广益,避免做出仓促的表决或者生硬的结论。书记还应该善于团结那些和自己意见不一致的同志一道工作,做到彼此能够互相谅解,以便调动每一位成员的积极性,使大家都能主动做到从全局的角度参与决策,互相信任,互相支持,互相谅解,真正形成班子集体领导的整体合力,保证重大决策的正确性和科学性。
三、关于坚持“从群众中来,到群众中去”的问题
“从群众中来,到群众中去”,是我们党根本的政治路线和工作路线,也是一个基本的领导和工作方法。毛泽东同志指出,“从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法。”这个方法,按照毛泽东同志的解释,就是“将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富”。马克思主义认为,实践出真知,一切正确的认识都来自人民群众的广泛实践。一切理论认识、路线方针政策正确与否,都必须、也只能通过人民群众的实践来检验,并在实践中得到完善和发展。同时,也只有通过人民群众的实践,理论、政策才能够化为物质力量,实现改造客观世界的目的。因此,我们只有坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法,才能够做出正确的决策,才能够拥有推动社会主义建设事业不断前进的不竭的力量源泉。
从当前首都的工作来看,坚持“从群众中来,到群众中去”这一领导方法也很有现实意义。比如前一段时期,我们提出城市建设必须坚持以人为本。什么叫“以人为本”?一层意思就是要以满足人民群众的切身需要为城市建设的根本出发点和归宿。城市建设资金投向哪里?选择什么项目?把解决什么问题作为当务之急?决定这些问题的根本依据之一就是人民群众的实际需要。再从城市建设的目标和指导思想来看,也同样如此。要把北京城建设成什么样?标准可能很多,但根本的一条就是要着力建设一个与发展首都经济相适应,与人民群众利益密切相关,适宜人生存、生活、工作和发展的大环境。“以人为本”的另一层意思就是要广泛依靠人民群众,把人民群众作为我们搞好城市建设与管理的根本力量。建设首都这样一座拥有1000多万常住人口和几百万流动人口的特大城市,如果得不到广大人民群众的理解、支持和拥护,那就失去了最稳固的基础,就达不到预期的目的。由此,贯彻“以人为本”的思想,就必须认真坚持“从群众中来,到群众中去”的领导方法和工作方法。再比如国有企业的改革与发展,我们常讲要全心全意依靠工人阶级,怎样依靠?根本的方法也是坚持“从群众中来,到群众中去”。