一是把好方向。最主要就是把好政治方向。党委必须善于从政治和全局的高度想问题和办事情,始终与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护中央的权威,维护党的团结和统一,确保党的路线、方针、政策在本地区得到准确、全面的贯彻执行。同时,作为一级地方党委,还必须善于把握时代脉搏,认清时代发展潮流;善于准确地判断形势,掌握事物的发展规律和发展动向;要有战略眼光和雄心壮志。这样才能把本地区各项事业的发展纳入正确的轨道,健康、快速发展。
二是抓好大事。从工作程序上讲,大事主要是党的路线方针政策的贯彻落实、重要地方性法规的制定和完善、重大问题的决策及组织实施,等等。从工作方面来说,比如大力发展首都经济、搞好四个服务、抓好城市建设与管理、维护社会稳定、加强精神文明建设、推进党的建设等等都可以说是关涉全局的战略性大事。还可以分出若干第二层次的问题,比如国有企业的改革与发展、高新技术产业的发展、强化农业的基础地位;加快基础设施建设、治理大气污染、治理环境脏乱和交通拥堵;妥善处理人民内部矛盾,防范国内外敌对势力的阴谋破坏活动;提高市民素质、用邓小平理论武装全党、加强领导班子建设和基层党组织建设、加强党风廉政建设等,都丝毫不能放松。除此之外,北京作为首都,各种重大政治、社会活动频繁,这些也都是需要认真筹备、确保安全的大事。从一定意义上讲,“首都无小事”,我们在北京市工作的同志,都应当感到肩上的担子重、责任大。
三是安排人事。毛泽东同志讲,“领导者的责任,归结起来,主要是出主意、用干部两件事”。可见,安排好重要人事是各级党委的重要任务,关系重大。根据干部分级分类管理的原则,市委要集中精力抓好局以上干部和区县局级单位领导班子的配备,然后一级抓一级,一级对一级负责。要严格执行干部推荐和任免程序,重要人事问题要在组织考察和群众评议的基础上,由市委集体讨论决定。对于各级人大、政府、政协及主要群众团体,同级党委要负责考察、推荐重要领导干部人选,然后按法定程序选举和任命。要坚持党管干部,不仅管好干部的选拔、任命,而且要加强对干部的培养、教育和监督。要严格执行干部管理的各项制度,完善监督机制,增强领导干部为民掌权、依法行政的意识和能力。
四是统筹协调。地方党委要发挥好领导核心作用,就必须加强统一协调,把各党组、各位副书记分管的方面联络起来,整合起来,统一步调,提高凝聚力和战斗力。具体来说,就是对于经济、政治、文化建设等重大问题要由党委的常委会集体讨论决定。人大党组要贯彻党委集体讨论的决议,通过人大的法定程序把党的主张变为人民的共同意愿;政府党组要贯彻党委的决议,把党的主张变为具体的政策和可操作的措施认真加以落实;政协党组要贯彻党委的决议,通过政协把党的主张变为政治协商、参政议政的共识。党委要在宪法和法律的范围内活动,加强对人大、政府、政协的领导,组织全市各方面的力量,协调各种工作关系,但不能包揽和代替人大、政协特别是政府的日常具体工作;而人大、政府、政协也必须自觉服从党委的领导,紧紧围绕党委的中心任务,在宪法和法律的范围内积极主动、独立负责、协调一致地做好工作。党委与人大、政府、政协要加强联系沟通,使确定的各方面的任务成为各方面的共识,共同贯彻实施。要进一步健全和完善督查制度,加强督促检查,确保党委的重大决定落到实处、取得实效。各党组、各方面的工作都要从大局出发,纳入全局范围,从全局的高度考虑工作计划、措施;相互之间要加强联系,各尽其责,互相支持,团结协作。