由于近年来国家在生态文明和环境保护方面的力度加大，导致经济增长出现“阵痛”，增速放缓，最直观体现在第三季度GDP增速同比为6.9%，首度破7。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢曾表示，“十三五”时期中国经济具备7%左右的增长潜力。7.0%左右是指在6.6%~7.4%之间，正负0.4个百分点。从经济增长率底线来看就是6.6%，这样才能确保实现党的十八大提出的“国内生产总值比2010年翻一番的目标”;从经济增长率的上限来看是7.4%，一旦突破上限，就会大幅增加能源消费、煤炭消费、电力消费也不利于减少主要污染物排放。

给经济增速带来的“阵痛”的环保同样也会成为未来GDP增速的强大助力。反观“十二五”，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，比十一五期间增长了62%，而“十三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度将会进一步加大，从新兴产业晋升成为新的经济支柱已是板上钉钉。

根据环保部权威数据：在“十二五”前期(2011-2013年)，中国环保投入共计2.33万亿元;拉动GDP增加2.56万亿元，占前三年GDP的1.64%;拉动国民经济总产出增加8.87万亿元，占全国同期总产出的1.84%;增加居民收入1.09亿元，占居民总收入放入1.56%。另据测算，大气行动计划的实施将拉动我国GDP增长1.94万亿元，增加就业196万人。水行动计划的实施需要环保总投入4.6万亿元，带动GDP5.7万亿。

事实胜于雄辩，数据说明真相。作为未来数年新的经济增长点，环保行业的发展已经与整个经济的增长态势构成相互促进，密不可分的统一整体。

热点四：优化产业结构之环保制造业

为了达成经济增长的目标，我国不会也不可能单单依靠消费这么一驾马车来驱动，因此，“十三五”10大目标中“调整优化产业结构”的重要性得以体现。

制造业直接体现一个国家的生产力水平，是区别发展中国家与发达国家的重要因素，在发达国家中，制造业往往占据国民经济的重要份额。而十三五规划中产业结构优化的调整中，制造业自然而然成为整个优化过程需要牢牢把握的重点所在。

2014年，我国装备制造业规模突破20万亿，占全球装备制造业的1/3，稳居世界第一。其中环保装备制造业以平均20%的增速稳定发展，2014年规模在5000亿左右，在2015年底有望突破6000亿，到了2016年更是有望打破7000亿大关，在整个装备制造业中的比率越来愈大。