当前，经济全球化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新成为大国竞争的制高点，人才竞争愈加激烈，需要深化教育综合改革。我国经济发展进入新常态，面临速度换挡、结构调整、动力转换的节点，需要更加注重加强教育和提升人力资本素质。人口老龄化加快、全面两孩政策实施，对教育供给、教育布局和教育结构提出新的要求，城乡区域发展不平衡，消除贫困任务艰巨，需要通过发展教育从根本上阻断贫困代际传递。

发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。发展必须是科学发展，科学发展理念指导的发展。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至发展成败。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期包括教育在内的我国各项事业发展的思路、方向和着力点。下面我从五个方面介绍“十三五”时期教育改革发展的新思路。

（一）以创新发展激发教育活力。创新是引领发展的第一动力。“十三五”规划强调，把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略。创新驱动实质是人才驱动，关键在自主创新能力。坚持创新发展，既是教育服务创新驱动发展战略的重要使命，也是教育自身改革发展的必然要求。要加快创新人才培养观念，着眼学生自我发展、全面发展、长远发展，培养学生创新特别是原始创新意识，激发他们丰富的想象力，培养他们自我学习的能力、适应社会的能力、终身发展的能力。要创新教育内容方式，深入掌握不同阶段学生必须具备的基本知识和能力、必须形成的核心素养，深化教育改革，提高教学水平。要充分发挥高校科技、学科、人才综合优势，聚焦国家战略需求，突破核心关键技术，提升创新基础能力，厚植创新驱动根基。要创新教育体制机制，充分调动学校、教师、学生积极性，激发全社会教育活力。

（二）以协调发展优化教育结构。协调是全面建成小康社会的制胜要诀。“十三五”规划强调，推进新型城镇化，推进区域协调发展。教育既是缩小经济社会发展差距的重要内容，又是着力增强发展协调性整体性的重要支撑。要把农村教育作为重中之重，健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。要加大对中西部教育支持力度，全面提升中西部教育水平。要主动服务经济社会发展，推进学校布局结构、学科专业结构、人才层次类型结构与经济社会协调发展。要通过发展教育，提高贫困地区劳动力素质，改善人力资本状况，克服客观上的不利因素，从根本上实现脱贫致富。