配套
改善办学条件
“不能择校”的政策出台后,长沙市教育局的咨询电话被打“爆”了。但在卢鸿鸣看来,最大的压力还是如何能解决老百姓从“不能择校”到“不需择校”的问题。
据悉,除了被称为“史上最严招生政策”的《关于进一步规范中小学招生入学工作的意见》出台,还配套出台了《优化资源配置,全面提高教学质量的决定》、《义务教育学校的办学标准》等文件,长沙目前已经启动义务教育阶段学校标准化建设,保证改善办学条件,从今年起,将加大对学校建设的奖补力度,到2020年,长沙市城乡所有学校都将达到办学标准。另外,长沙一直在推行集团化办学模式,扩大优质教育资源共享。以辖区内优质学校为核心,辐射带动薄弱学校和新建学校发展。
推进教师流动
对于市民而言,“择校”的关键还在于“择师”。省教育厅相关负责人表示,根据《关于推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》,湖南将力争用3至5年时间实现县(市、区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。具体来说,每学年教师交流的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流应不低于交流总数的20%。教师每次交流的期限至少为3年,校长每次交流的期限不得少于5年。
卢鸿鸣说,在长沙,将推进“县管校聘”教师,全面推行县区内校长教师的交流。让教师在县(区)域内流动起来,保障每一所学校都有名师。“师资、硬件的问题都解决了,每一所学校才有望都成为大家心中的名校。”
变化
热点学校班额有望瘦身
长沙市博才咸嘉小学是岳麓区一所重点小学,该校校长陈艳萍坦言,学校每年的择校生人数也很多,原规划24个班级的校园现在已经有了33个班,“功能教室几乎全部被占用,管理难度很大,甚至还存在不少安全隐患。”对于取消择校生的政策,陈艳萍认为是一件非常值得高兴的事情。“我们可以严格控制办学规模,走精品化办学的道路。”按照目前出台的文件,陈艳萍分析,今年热点学校的一年级班级数量和人数都有望缩减,学校的部分功能教室也将恢复,对学生和老师来说,都是好事。
非热点学校同样欢迎取消“择校生”。芙蓉区一所小学负责人告诉记者,往年辖区内会有相当大一部分生源通过择校到热点学校上学,今年这种生源流失的情况也将得到缓解。
家长不用排队,校长不用关机
对长沙许多名校校长来说,每年招生期间为躲避各种找关系、递条子、打招呼的电话,索性将手机一关,处于“失联状态”是司空见惯的做法。因此,取消“择校生”政策出台后,长沙市一中校长廖德泉笑言:“以后不用再关机了,校长也会好当很多。”卢鸿鸣则表示,规范招生行为后,学校和校长的负担也将极大减轻。他称,从今年开始,校长在招生期间不能关手机、不需关机将成为新常态。
过去,每当长沙中考成绩揭晓,一些家长和考生拿到成绩后,就早早地赶到城区几所名校门前,“争抢”排队报名机会,只为在第二天学校开始招生咨询时排一个靠前的位置。至次日学校开门时,队伍已排到百米开外。在一些热点小学招生报名时,家长排队的现象也时有发生。博才白鹤小学校长王谢平认为,如果能将政策执行到位,幼升小、小升初都按“生源排序”来进行,初升高按中考成绩来填报志愿,家长完全不用排队了。
县直学校或面临“无米下锅”
在前不久召开的全省教育工作座谈会上,宁乡县副县长钟利仁表示,高中债务问题普遍存在,到目前为止,该县县直学校债务累计达38506万,每年需支付2945万元债务利息。“往年利息的偿还主要由县财政安排和学校通过收取择校费等方式自筹,近年,由于公办高中择校继续实行‘三限’政策,各校收入明显减少。”钟利仁说,从今年开始,将全面取消择校费,县直学校运转将更加困难,或面临“无米下锅”的情况。
“收入减少、成本却在增加。”省教育学会相关负责人建议,政府部门把化解高中债务摆上议事日程,积极争取中央正式出台高中化债政策。此外,研究制定高中学校生均财政拨款标准和生均公用经费标准,建立健全高中教育经费投入保障机制。