《方案》明确要求，禁止通过转学变相择校。户籍、房产、住址无变动的不得转学;无法定监护人在转入学校片区同住的不得转入;严格实行“籍随人走”，除《中小学生学籍管理办法》规定的情形外，禁止“借读”;由于城区小学班额较大，城区小学接受转入学生由学校初审并上传证明材料扫描件，由恩施市教育局复核后在网上审批，未经审批不得办理学籍转移手续;学校不得先接收学生就读再办转学手续。

新生一律免试入学采用随机平行分班

许兴忠介绍：“招生学校要将服务范围、招生程序、登记材料要求、审核办法、时间安排等信息在校门醒目位置公示，并聘请媒体记者、监察人员、人大代表、党代表、政协委员、教师代表、家长代表等参与招生、分班工作，各学校对起始年级实行随机平行分班，现场打印并公示分班结果，分班后班主任抽签决定任课班级。”

分班后进入的学生，学校接收后要将学生安排在人数最少的班，人数最少的班不止1个时仍然要采用随机分班的办法确定学生就读班级。例如，某学校1班有了60人，2、3、4班人数都只有58人，这种情况下，学校采用随机分班的办法把该生分到2、3或4班。