1.刺激了企业投资和技术进步。从产业结构的演变过程来看,产业结构的发展级次及可转换程度,是由投资结构和技术结构两大要素决定的;而投资是资源配置的基本形式,资金投入结构决定着技术结构。投资结构不合理导致科技投入不足,渠道单一,特别是在成果转化为产品和商品的阶段上投入不足,转化率极低,进而导致了企业技术结构的落后。
2.刺激投资结构优化。税收杠杆对产业的成长与布局能产生很强的“替代效应”,对资源在行业、项目间的分布与流动产生显著的导向作用。通过税收优惠,可以直接提高投资者的投资预期,刺激企业资金积累,加大投资力度,并引导投资结构趋向优化。
我县的江西保太集团有限公司,从最初的年产值几十万元的小企业,短短几年时间,发展到年产值几十亿的龙头企业,税收优惠政策对其的支持是巨大的。据统计,从江西保太集团有限公司成立至今,享受税收优惠减免退税共计两亿余元(国、地税之和),为企业的飞速发展提供了有力的竞争条件。
(四)税收减免有力地促进了非公有制经济发展。
近年来,我县非公有制经济得到迅速发展,成为最具有发展潜力和发展后劲的新的经济增长点。非公有制经济提供的地方税收,从2008年的71.35%提高到2013年的90.16%,成为我县地方税收收入的主要保障。
税收优惠政策作为非公有制经济发展政策的重要工具,在引导投资和产业发展、解决就业与再就业问题等方面具有较大作用空间。近年来,虽然财力紧张,税收任务重,全县地税部门对非公有制经济仍给予了大力支持。综观我县现有大中型民营企业,大多在发展过程中享受了国家较多的减免税优惠。
(五)税收减免有力地促进了就业和再就业。
国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收优惠政策下发后,我县地税系统累计为下岗失业人员减免地方税收达78.52万元,惠及42户个体工商户,解决下岗失业人员就业问题,促进社会和谐,发挥了社会“稳定器”作用。
(六)税收减免有力地保证了企业的竞争力、存活力。
近几年在国际金融风暴的席卷下,企业利润大幅降低,尤其是锦江微型原件园区的部分企业,资金周转极其困难,企业岌岌可危。小型微利企业的税收优惠政策对其来说可谓是雪中送炭,大幅缓解了企业的资金问题,为企业在形势严峻的经济态势下继续生存、壮大。