截至2012年底,我国机关事业单位人员的数量约4000万人,其中退休人员约为1000万人左右。根据国家统计局数据显示,2013年城镇非私营单位就业人员年平均工资51474元,也就是说,机关事业单位在职人员平均工资约为4290元/月,按照80%的养老金替代率计算,机关事业单位人均退休金约为3432元/月。
记者由此匡算得出,当期收入资金为257.4亿元(3000万人×4290元×20%),当期支出资金为343.2亿元(1000万人×3432元),资金收不抵支高达85.8亿元/月;那么,全年的当期资金缺口则为1029.6亿元,很显然,这部分资金依然需要财政补齐。
记者同时了解到,由于中央和省级财政分灶吃饭,因此改革在实施过程中或会遇到落实难的问题,比如,针对机关事业单位人数较多、财政收入又相对较少的省份,资金支出压力则会明显增大。