在李春平看来，养老基金投资国企改制，也可以为国家经济转型提供长期资金支持，促进实体经济发展，同时养老基金作为长期投资者，可从专业和公司治理的角度影响项目进程和企业管理，促进提高经营效率。

上述两个领域的投资规模最高可以达到养老基金资产净值的20%，如果以去年养老基金资产净值为基数进行推算，这意味着可以动用的养老基金资金达到4000亿元。

“养老基金将成为促进中国经济增长的一支重要力量”，人力资源社会保障部社会保障研究所所长金维刚说。

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养老钱投资股市安全吗?

“股市亏损，不能作为整体亏损”

养老基金一旦投资出现亏损，谁来承担责任?担心养老基金投资股市安全与否的声音，从来没有消失过。即使是一些社会保险的研究专家也有类似的担心。

人社部发言人李忠此前曾表示，将来实际运营中，养老基金进入股市的规模与时点，不是由政府操作，而是由授权委托的市场机构具体操作。

李忠表示，养老基金投资将是多元投资组合，有20多种投资产品，可分为安全资产和风险资产。前者如银行存款和债券，能获得稳定的绝对收益;后者如股票权益类产品，有一定风险，但可以获取超额收益。

“股市亏损，不能作为整体亏损”，李忠说，只要合理控制好风险资产的投资比重，就可以有效地分散风险，获取综合的投资收益。

“万一亏损，不意味着不可挽回”

李忠还强调，办法明确，养老基金由受托机构选择托管银行进行托管，除一部分自主投资外，其他要选择有经验的投资机构进行投资。这些机构主要从具有全国社会保障基金和企业年金管理经验的机构中选择。

目前，全国社保基金的年均收益率在8.36%，企业年金的年均收益率在7.87%，“有理由相信养老基金交由这些机构管理同样可以取得较好的收益，而不能说只要投资就势必出现亏损。”李忠说。

李忠还表示，基金投资万一有亏损，也并不意味着不可挽回。在市场运营过程中，随着各类投资品种市场价格的变化，养老基金的净值也会出现短期波动，办法规定了应对方式。

李忠介绍，比如说受托机构按照年度净收益的1%提取风险准备金，投资管理机构从当期收取的管理费中提取20%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。

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过去十年养老基金隐性损失约6000亿元