智利和拉美国度用认购券的方法办理了转型本钱。这样转型本钱就均派在各年中。我国将小我私人账户引入进来，但却没有办理转型本钱的题目：没有认购券，没有转移付出，于是形成较大局限的空账。今朝，世界小我私人账户做实仅1300亿元，空账高达1.3万亿元。这是我们不乐成的处所。

日报：中国从2000年开始做拭魅账户试点，总体来说盼望并不满足。你怎样评价这个状况?

郑秉文：从今朝来看，应该说做实小我私人账户的试点已陷入逆境。试点举办了10年，但做实的只有1300亿元。尤其是客岁金融危急以来，做实改良试点裹足不前，中央已应承个体省份从做实了的小我私人账户中取钱来补足统筹部门所缺的资金。这个口子一开，意味着小我私人账户名不副实，乃至成为一个山芋，弃之痛惜，“实”之无味。

中国创始的统账团结走入死胡同

日报：存在这么多题目，你以为现行的养老制度是最得当中国的制度选择吗?

郑秉文：基于我适才的说明，这个制度存在不行协调的一个抵牾，现行的融资方法和给付方法都不行一连了。

总的来说，可以做出这样一个判定，中国创始的统账团结养老保险模式在经济高速增添的配景下，其账户的引入是不乐成的，其成果是失灵的，难以实现市场化投资。其统筹部门，在典范二元前提下，也根基是失灵的(统筹条理难以进步，派生许多其他制度破绽)，没有实现当初制度计划者的初志，这也是由于，当初的制度计划者没有推测中国会有一个一连30年的高速增添。

日报：高速的经济增添反而使中国养老保险制度面对逆境?

郑秉文：在已往30年中，智利GDP增添保持在2%~3%阁下。在GDP不变增添的环境下，引入小我私人账户做完全蕴蓄是吻合的，由于账户的回报率轻易高出经济增添率。但中国差异，已往很多年经济增添均匀高出9%，社会均匀人为增添率在10%以上，最近10年是15%，在这种环境下，账户的回报率很难高出社会均匀人为增添率。

假如中国尚有另一个高速增恒久，譬喻此后20年，那就必必要改革这个制度自己。不然，这个制度就已走到头，不能为构建调和社会作出孝顺，不能为拉动内需和转变增添方法作出孝顺了。

改良上策：记账式大账户模式

日报：按照你的研究，到底奈何的养老保险模式才最得当当前的中国?