养老金缺口数字汇报我们，今朝打点运营系统之下，我国养老金的年均收益率不到2%，这一点我们确实是跑输了通胀。而在2001年到2011年这十年间，我们国度年均的通货膨胀率是2.47%的，这么算下来，养老保险基金在这一段时刻里的丧失就有6千亿元。接下来一个要害的题目就是尽快推出养老金整体投资的运营方案了。凭证中国证券报的报道，这次的顶层计划这方面是会有打破的，养老金的投资运营改良的偏向又在哪呢?

郑秉文：养老基金和社会保险基金的投资体制改良方面始于2006年，早在2006年原本的劳动保障部就提出来了，可是因为处所和中央的立意不太同等，这种改良一向就没有推进。前年以来有了一些实质性的一些打破，好比说广东省委托世界社保基金理事会一千亿人民币由它带往复举办市场化运行，那么一年来的功效和实践证明结果照旧不错的。将来的改良或许这种思绪有两个，一个是连续广东模式，有较量富饶的，结余较量多的，局限较量大的省份委托给世界社保基金理事会，第二个思绪是在中央程度成立一个专业化的养老

基金可能社会保险基金运营机构投资运营机构，实施中央程度的同一投资，同一打点。

养老的双轨制将来将会怎样来变革?有人嗣魅这是养老制度改良的一个焦点的难点题目，由于假如把构造奇迹单元的职员退休金并入到城职保，腰斩他们的报酬，这个改良的阻力过大，许多人认为并不实际，改良路径的计划必必要不变被改良者的生理预期，好比说在这个过渡期内不大幅的低落他们的报酬，而差距部门以职业年金来举办补充，对付这个双轨制改良的路径应该怎么来计划，焦点在哪?

郑秉文：今朝对构造和奇迹单元的改良有两种差异的观点，一种观点是以为应该为他们单独成立一个制度，一种观点是应该让他们插手到此刻的私家部分的城职保跟各人是一样的制度，这样浮现公正性，虽然了在这进程中他们必定要有一个差距了，落差约莫一半阁下。这个差距应该以成立职业年金的方法给它补足上去，显然我认为这个方法是较量实际的。

由于第一个方法为他们单独成立一个制度，与其那样就不如维持此刻的制度，假如你要新建一个制度的话，便是是为他们又建了一个特权制度。这就离开了我们全社会对付社保公正性的这种容忍度了。那样是便是挑起了社会抵牾，使社会不公正性越发厉害化了，与其那样就不云云刻不动了。要是动既然要动就应该插手到