其次是完美根基养老金增补机制。凭证宗良的说法，中国财务收入在1994年分税制改良后有了大幅度的进步，但中国的社会保障支出占财务支出的比重常年处于教逑堤度。数据表现，2010年财务社会保障支出占财务支出的比重为14.06%，养老金支出更是不到3%，而发家国度的社会保障支出占比每每处于30%~50%之间。因此，可思量适度镌汰三公经费的拨付以及行政用度的支出，从而加大社会性支出的力度,同时开发一些渠道弥增补实养老金。充分养老金要在保持社会正常成长的条件下举办，宗良提议，可进一步完美国企股份减持和利润上缴政策;划拨部门外汇储蓄;刊行小局限养老金专项国债等。

再次是稳步推进养老金进入成本市场，实现养老金的保值增值。保值增值是实现养老金均衡的方针和途径。养老金是恒久不变的资金，是成本市场安稳成长重要的机构投资者，同时，成本市场也为养老金的保值增值提供了重要的投资渠道，在风险可控的条件下，成本市场的恒久安稳成长，可以最大限度地实现养老金的保值增值，最洪流平地满意老龄化社会日益增进的养老金投资需求。对此，宗良以为，慢慢铺开企业年金和贸易养老保险基金的投资限定，引发市场对养老产物的需求，应选择适其机缘将养老金投入成本市场，按照成本市场成长环境有序进入。养老金性子差异，投资渠道也应有差别。

最后是有序推进养老金并轨制度改良。宗良以为，养老金并轨是实现全社会养老根基均衡的重要前提。养老金并轨包括两个内容：一是慢慢成立构造奇迹单元养老保险小我私人账户，实现缴费与养老报酬直接挂钩;二是选择恰当的机缘缩小行政奇迹单元职员与城镇企业职工退休金付出差别。有关测算表现，实施并轨制后，每年可以办理约1000亿元的缺口，这可在很洪流平上弥补养老金的空白，更有利于社会公正和不变。