除了社会保险费率低落趋势，现实缴费人数比例的降落、间断缴费人数的增进也在影响基金的付出手段。《陈诉》表现，企业缴费职员占参保职工的比例近六年来一连降落，2016年这一数值降至81.2%，比2013年降落了2.8个百分点，比2009年的87.7%降落了6.5个百分点。

对付这一征象产生的缘故起因，《陈诉》表明称，一是坚苦群体中间断缴费较量多，首要是部门个别、机动就业职员。二是部门职员对养老金计发“多缴多得、长缴多得”等政策不足相识，缴费年限累积满15年就不肯再继承缴费。

究竟上，受经济形势下行的影响，部门企业和行业受到了一些攻击。有的企业用工量在镌汰，小部门的企业，尤其是小微企业工大家为增幅较小，机动就业职员的收入增添不快，社会均匀人为增幅较大，造成了部门职员缴费坚苦，由此间断了缴费。其它，企业用工职员的颠簸性较量大，有的企业职工分开了原企业往后，到了新的岗亭上，没有实时地接续社会保险相关，造成了部门职工间断养老保险缴费的环境。

为了扭转这种排场，人社部社保中心主任唐霁松暗示，将来要进一步起劲研究怎样完美养老保险的相干政策，包罗研究完美养老保险相关转移接续的政策，吸引和勉励更多的企业和小我私人介入可能接续养老保险相关。完美养老保险报酬的计发步伐和报酬调解的步伐，鼓励更多的人恒久缴费、多缴费。

另外，为了停止更多的间断，人社部还要加大对缴费坚苦的职员的扶持力度，好比落实社保津贴政策。同时要增强社保的审核与法律的搜查力度，凭证社会保险法对种种职员介入社会保险的逼迫性要求，加大法律搜查力度，担保参保职员活动到私营企业、小微企业、处奇迹的时辰，可以或许实时接续好本身的养老保险相关。与此同时，要增强对社保缴费的宣传，不绝进步企业和职工的参保意识。

为了加强基金付出的可一连性，制度改良已经刻不容缓，而路径之一是多元化的基金增补机制，如举办现实的投资运营。为此，人社部与财务部克日宣布了《根基养老保险基金投资打点步伐》，向社会果真征求意见。

李忠说，制止2016年底，养老保险基金的结余到达3.5万亿元。但跟着包围城乡住民社会保险系统的成立和完美，出格是我国生齿老龄化岑岭的日益邻近，根基养老金付出压力一连加大。

“凭证现行政策，基金投资范畴是严酷限制于银行存款和买国债，榨取投入其他金融和策划性奇迹，确实存在投资渠道偏窄、基金贬值缩水的题目。”李忠说。