而8名地方公务员则表示,不仅节日补贴没了,与北京公务员不同的是,地方公务员的年终奖不会折算到每个月的工资中,所以年终奖直接被取消了。
两名受访的国家公务员透露,八项规定出台后,不仅年节的福利都没了,年终奖也取消了。
专家解读
任何国家的公务员都有福利
国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯表示,毫无疑问的,国家公务员是不可能没有福利的。任何国家的公务员都是有福利的,这种福利包括正常的工资,还包含奖金、医疗补助及加班费,还有生活补助、住房补贴等等。
公务员是比较体面的职业,但不是高收入群体,他的体面就在于整体收入比社会平均收入高,平均收入中包含了他的福利。公务员的福利是公务员工作体面的重要体现。这其中,有些福利是隐性的,有些是显性的。隐性的福利,比如职业比较有保障、不会轻易失业。公务员可以买经济适用房等等。
真正应该取消的是过度福利
汪玉凯说,针对一些刚毕业来北京工作的公务员来说,可能一个月除去房租,仅剩下2000多元钱,没有福利对他们来说是有影响的。过去,一些人打着福利的旗号公款大吃大喝、公款旅游,就明显是违反了国家制度规定。真正应该取消的是一些过度福利。正常的福利不应该取消。
过节不买高档礼品,花一点钱买普通的礼品发给员工,也同样能使公务员落差感降低,更能显示我们的“人情味”,如何处理这些关系是对领导干部的一种考验。只要在发放福利的过程中没有贪腐,是不会影响政府形象的。
不能变相剥夺公务员的福利
汪玉凯说,不能把反腐和福利混为一谈,并且变相地剥夺公务员福利,这不仅与社会主义制度的宗旨相违背,也与人文价值相背。汪玉凯说,很多地方在执行政策时偏差很大。比如,国家规定公务员有休假,但部分地方可能因为领导加班,公务员的假期也取消了,这也属于剥夺公务员的正常权利。
汪玉凯透露,公务员工资改革,重点就是向基层倾斜,基层员工受益面会比较广。另外,采取更大的改革就是工资体制改革,基层部门可能有人熬了十几年,可能也升不了级。工资也没有相应增加。改革后,公务员可以根据工作年限、表现等情况调整工资,大家就不用千军万马过独木桥了。