养老金并轨分析(2)

五险一金2018-10-09三水老师

这三项关于养老金的政策都是包含在顶层设计里面的方案,这些比较成熟的,就会陆续推出。今后还会有一些政策,等到条件成熟时也会陆续推出。另外,对于养老金“双轨制”何时并轨的问题,胡晓义表示,“总理的政府工作报告实际已给出答案”。报告里有一句话是“改革机关事业单位养老保险制度”,它是列在2016年重点工作里面,所以是已给出时间表了。养老金并轨最多能解决公务员与企业人员之间的养老金公平问题,但无法从根本上解决养老金本身的公平问题。

据了解,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定,从今年1月1日起,将企业退休人员基本养老金水平再提高10%。虽然已经对双轨制进行一些倾斜和调整,但是据专家估测,养老金并轨至少还需要五年。《人民日报》发表了一篇评论文章《拉平养老金待遇对公务员不公平》,文中说:“公务员是国家公职人员,掌握并行使公共权力。养老待遇差了,队伍可不好带,积极性和清廉度都会受影响。而且,一般来说,能考上公务员的,文化程度也较高,读书时间长、教育投资大。非要让公务员的养老金和蓝领工人水平一样,对寒窗苦读十几载的公务员来说,是否也不公平?”此核心观点遭到很多网友的反对。在这些网友看来,公务员比普通人领取更高养老金才是不公平的。的确,养老金双轨制不公平。公务员比普通人交得少、领得多,在养老基金中多分走一块蛋糕,等于是人们除了用明面上的税来供养公务员,还得用隐形的税来供养退休公务员。

但是,取消双轨制是否就能解决养老金的公平问题呢?这么做最多能解决公务员的养老金公平问题,但无法从根本上解决养老金公平问题。因为,政府办养老金的制度注定就不公平。首先,政府办养老金,就是让所有人都放弃对自己的资金用途的选择权,这对那些当下急需资金的人来说,是不公平的。养老金并不是一笔小钱。月收入1万者,就要交2800元养老金,其实很惊人。比如一个创业者,他更愿意留下这笔钱当前使用,赚钱以后反倒可以更好地养老;或者一个父亲愿意留下这笔钱给小孩提供更好的教育,以后获得更高回报。

其次,强迫这么多人把自己的钱放到一个大锅饭里,必然就出现有人交的比吃的少、有人交的比吃的多的情况,这当然也不公平。公务员交得少拿得多,因为太明显而被大家看到。其实拿的比交的多的情况很多。比如,现在正在领取养老金的老人们,绝大部分都是拿的比交的多。第三,对后来者不公平。延迟退休是这两年大家关注的热门话题了。而为什么延迟退休?一方面是政府办养老金效率很低,另一方面,也是因为现在领取养老金的老人们缺口无法弥补。

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