针对养老保险全国统筹问题，马凯说，现在各地情况千差万别，制约因素很多，有的地方入不敷出，中央补助以后才能保证支付。针对这一问题需要解决的是，“怎样才能既能发挥养老保险的共济性功能，又能调动各地的积极性，平衡点怎么找”。

全国人大会议3月5日召开

十二届全国人大常委会第十二次会议昨天表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大三次会议于2016年3月5日在京召开。

全国政协会议拟3月3日召开

日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。

雒树刚获任文化部部长

十二届全国人大常委会第十二次会议昨天经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。

■议程十二届全国人大常委会第十二次会议闭幕

最高法巡回法庭庭长确定

据新华社电十二届全国人大常委会第十二次会议昨天在人民大会堂闭幕。

会议当天表决通过任免名单，任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长、胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。此外还任命了四位巡回法庭副庭长。

十八届四中全会决定提出，最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。

胡云腾此前接受新华社记者采访时表示，设立巡回法庭是我国司法制度的一个重要创新。根据相关法规，我国现行四级法院体系中，每一级法院都可以进行巡回审判，但并未作为一项制度来实施。

“通过建立巡回法庭制度，最高法设立相对稳定的巡回法庭机构，实现重大行政案件、跨区域民商事案件就地审理，方便当事人开展诉讼活动，更好保护当事人合法权益，维护司法公正。”胡云腾说。

据介绍，最高法设立的巡回法庭，相当于最高法的派出机构，在审级上等同于最高法。巡回法庭的法官也来自最高法，由最高法各业务庭选派，按一定的时间轮流派驻巡回法庭。巡回法庭的判决效力等同于最高法的判决，均为终审判决。

胡云腾表示，巡回法庭最重要的作用，就是方便当事人诉讼，减轻最高法办案压力，同时也有利于避免案件审理中可能存在的地方保护主义。