职工养老保险缴费最低年限(3)

五险一金2018-10-09王华老师

有分析认为,增加养老金缴费年限,与延迟退休是一回事,对此笔者个人并不能认同。增加养老金缴费年限,对于缴纳者而言并非不公,延长缴费年限的同时,退休金也将随之提高,在欧美等发达国家养老缴费年限一般大都在40年左右。目前中国的养老保险年限为15年,大多数劳动者实际缴纳年限都将高于15年,因此大多数事实上已经是延长养老保险缴费年限,公众对于养老金缴费延长的反对,主要是出于对目前养老金缺口的担忧,很多人担心自己缴纳几十年的养老金后,自己到了退休年龄领不到养老金,辛苦了几十年却为别人做了嫁衣。

随着中国老年化进程的不断加速,对于养老问题的关注日益增加,一场由养老金账户缺口引发的讨论日益高涨。对于中国养老金账户缺口,多年来各方一直有不同的说法,社科院表示2010年底中国的养老金缺口为1.7万亿,随着养老压力的不断增加,养老金缺口的填补已经成为民众最为关注的话题。世界银行曾研究报告指出,中国在2001年到2075年间,基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。

目前,中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人账户相结合的制度,个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费,从理论上讲,记入个人账户基金的保险费为个人缴纳的8%,企业缴纳的20%全部划入统筹基金。9.15万亿缺口对于现有的养老体制而言是一个巨大的压力,特别是对于80后90后一代人而言,421的倒金字塔式家庭结构下,当我们垂垂老矣,谁来为我们养老?

胡晓义也表示,要完善社保待遇与缴费紧密联系的激励机制,强化多缴多得、长缴多得的机制。因为缴费年限与待遇是直接关联的,缴费时间越长,待遇相对越高。胡晓义称,希望职工能在整个职业生涯中都缴费,居民参保者在有缴费能力时也持续缴费。官方数据显示,2010年,老年人养老49%靠家庭,24%靠政府养老金,5%靠低保,20%的农村人口靠劳动,真正“有资格”养老的只有2%。

计划经济体制下,职工的养老、退休是由单位和国家包下来的。到了上世纪90年代,已经退休的老职工和新制度实施前参加工作的职工都没有个人账户的积累,那么他们的“养老钱”从何而来?这个任务“顺理成章”地落到了在职职工肩上。随着养老基数的不断扩大,在职职工显然也无法承担起这一重担,解决养老金缺口还需要从国企身上做文章,养老金缺口问题是由国有资产与负债在改革中分家的历史原因造成的。当年国企改革,我们将国有经营性资产划给了国资委,把对中老年职工的养老金权益负债留给了人保部门。因此把国有企业利润拿出一部分,或直接财政拨付填补“空账”也是理所应当的。

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