2.社会养老与倒按揭式以房养老的碰撞
我国已经进入老年化社会,在未来近五十年的时间里都将是世界上老年人口最多的国家,老年化趋势呈现速度快、与经济发展不同步、地区之间不平衡等特征。我国现在主要的421的家庭结构中,4老人的医疗和养老无疑会给家庭带来沉重的负担或者预期的负担,这种负担体现在经济和精神两个层面。因此除了传统的家庭养老外,机构养老、居家养老、异地养老、旅游养老等社会养老也在渐渐兴起。
2.1机构养老
机构养老是一种老年人在政府管理下兴办的社会专业养老机构中的养老形式。从机构养老的现状来看,养老机构数量少、层次划分不清、专业性不够、服务项目简单粗糙、一床难求的现象明显,且缺乏认同和亲情滋养。2010年在西安的养老机构调查中,全市每百位老年人拥有养老床位0.55张,入住养老机构的老人占到全市60岁以上老人总数的0.3%②。在对黑龙江的养老机构进行调查发现,目前住进养老院的多是没有子女或者亲属的孤寡老年人,机构化与程序化的养老方式与老年人的养老意愿不符③。
2.2居家养老
居家养老也称为社区养老,是指老年人分散居住在自己的家庭,以家庭养老为主、社区养老为辅的养老保障模式。湖北武汉市江汉区的万松街居家养老服务中心,由中央国债资金和各级财政共同出资建设,中心主任介绍:“这里一年的运营成本,总共大概要18万元,收费非常低廉,基本是亏本经营。”居家养老无法实现自给自足,严重制约了这种养老方式的发展,应当解决政府管理缺位、无统一协调性、养老服务的种类和层次较低等问题。居家养老模式在日本得到了很好的实践。
2.3异地养老
是指老年人长时间(一年之内至少累计3个月或者长期)离开原居住地而在异地生活,具备养老的固定住所和明确养老目的的一种养老方式。由于重庆的夏天炎热,很多老年人都去临近的贵州避暑,笔者实地考察过贵州的避暑房,大多数是成规模的开发,形成完善的度假区,房屋租售给有避暑需求的人,大多数都是退休的老人。老人们夏天到这里住上3个月,既避暑也养身,这种模式已经逐渐被很多老人所接受,也形成一种新型的养老方式。这些老人们交流的话题常常是“冬天去哪里夏天去哪里”。在贵州的很多县都把开发这种避暑旅游养老作为重点发展的项目。在海南、北海开发的冬季房热销也是这种情况。