以房养老出现的背景(3)

五险一金2018-10-09李天扬老师

杨立雄:虽然现在社会上对以房养老的讨论很热烈,但是政府还是应该保持理性,对于应该承担的养老责任必须要肩负起来,不能把养老责任推向个人。目前来看,政府应该承担的主要责任还是要保证低收入群体、低保户、三无人员的养老金,其次是补足社会养老服务的短板。至于说“以房养老”,毕竟是少数人的选择,我并不支持政府对这个模式提供财政支持,我个人对于这一模式的评价是“不反对、不提倡、不鼓励”。

● 对金融担保行业要求高在哪?

杨立雄:“以房养老”涉及对房屋价值的动态评价、产权归属等一系列问题,目前国内保险机构又尚没有推出这项业务。所以首当其冲要解决的是房子评估问题。为了避免出现银行压低房子价格、抵押者抬高房子价格的情况,必须要有公正、独立的第三方评估机构。其次,由于老年人所面临的稳定性有所欠缺,交易过程的风险较大,风险怎么分散、如何承担,都需要法律规定。由于那么多年来,以房养老仅有不算成功的几例,试验和探索都不足够,所以政府要做的是把交易成本降低,风险要分散,政策要补齐。我这里提出的支持,仅仅是政策支持而不是财政支持。

●政府应否参与培育以房养老市场

杨立雄:假如政府参与市场培育就需要财政投入。但是在一个公平的社会里这不应该是政府做的事情。说白了,以房养老是少数人甚至是有钱人的交易行为,大部分是针对手上有好几套房子的人,将其中一两套抵押出去,从而过一个更高质量的晚年。假如政府用大量的财政补贴和税收补贴来推动的话,实际上是补了富人亏了穷人,所以我觉得政府不应该参与这个市场的培育

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