六、抓部门联动

专项治理工作既涉及纵向的省、市、县、乡、村五级党组织，也涉及横向的方方面面，必须形成“千斤重担大家挑”的合力机制。当前专项治理工作普遍存在单一化的问题，即：纪检监察机关一头单兵突进，但相关部门各负其责、有力协同不够。专项治理工作应该由纪检监察机关牵头“统筹”，但不是纪检监察机关“统包”；专项治理工作不是纪检监察机关一家的事，需要各方面共同发力，比如，政府的发改、财政、扶贫、教育、卫生、水利、民政、农业等各个职能部门，要充分发挥专业优势，切实履行审核监管职能，既要抓业务，更要抓廉政，发现问题及时移送、通报给纪检监察机关。党委政府各相关职能部门一定要克服抓业务与抓廉政“两张皮”的思想，要主动发现问题，主动支持纪委开展专项治理，形成齐抓共管的合力机制。

七、抓作风转变

所谓扶贫领域“腐败和作风问题”专项治理，“腐败要查，作风要改”，二者不可偏废。转变作风，最为关键的就是反对形式主义、官僚主义顽疾。从调研情况看，一些干部不作为、慢作为或者乱作为的情况还比较普遍。比如，一些地方简单照搬照抄上级文件，改头换面就发下去，没有真正把具体省情、市情、县情、乡情摆进去，没有把自身职责摆进去，没有把本地区工作的特点和难点摆进去，没有把具体工作现状摆进去，没有“时间、地点、人物”，没有提出有针对性的工作要求，没有把“北京话”转化成“本地话”。再比如，有的部门为了按时完成上级的考核任务，不做深入细致的基础性工作，像手上有块烫手山芋一样，将项目赶紧安排出去、资金赶紧花出去；有的县委书记到联系的贫困村就去过一次，拍了照片和录像就走了；有的乡党委书记一问三不知，一说到具体问题就寄希望于村党支部书记“救场”“补台”；有的干部盲目乐观，对今年完成脱贫任务，还能说出个一二三，但对今后两年如何巩固和扩大脱贫攻坚成果，防止贫困户返贫，还缺乏深入研究思考。

作风不实的问题在纪检监察机关同样存在。转变作风，纪检监察机关一定要首先把自己摆进去，把工作摆进去，把思想摆进去，继续深化转职能、转方式、转作风的“三转”工作，在三个方面突出“实”字。

一是谋划工作要实。有的地方一年开不少会议，至于会议的效果怎么样，没人说得清楚。会议太多、文件太多、机制太多、军令状太多，很容易把“不落实”掩盖起来，很容易上面热热闹闹、基层冷冷清清，表面上风风火火，实际上平平淡淡，这也是形式主义、官僚主义的一种表现。领导干部要切实“谋定而后动”，在“谋事要实”上下功夫；要少开会发文、多解决问题、重教育引导。必须开的会、必须发的文件，也要有内容、有质量、有指导性，真正使工作谋划实起来，真正起到推动工作的作用。二是在干部教育培训、能力提高上实起来。加大干部教育培训的力度，除了常规的培训班以外，一个重要的方法就是利用已经查处的问题和案件，搞案例式现场教育培训，使教育培训实战化。比如，某个乡连续若干违纪违法问题被查处，县纪委就可以把其他乡镇纪委干部集合起来，到这个乡里去开展现场培训，讲怎样发现的线索，讲怎样组织的核查，讲怎样做出处理，讲怎样搞好警示教育，讲整个办案的流程和效果。纪委书记要多做这方面的工作。同样，党委政府和职能部门也要多做这方面的工作，用同类人、同类事和身边人、身边事教育干部。要使培训深入进去、效果扎实起来，使干部能力在实践中增强、本领在实战中提升。三是在通报案件、警示教育上实起来。比如，很多地方在省报、省电视台、微信平台上通报曝光扶贫领域腐败和作风问题。这样做表面上是落实了中央纪委要求，实际上发生问题的贫困村有的连电视都看不到，对本村的干部群众起不到警示教育作用。县、乡党委纪委要认真抓好案件通报和警示教育。凡查处的县级干部，要在县一级通报，开民主生活会，大家把思想摆进去、把工作摆进去，开展对照检查；凡是查处乡镇一级的干部，要在全县乡镇通报；凡查处村党支部书记、村民委员会主任的，要在全县村一级通报。总之，要用“同类通报、同级通报”的办法，用身边的典型案例教育身边人，让该吃药的人吃药，起到查处一个案、教育一大片的作用。