第四,集中精力发展社会事业,努力在保障和改善民生上下功夫、见实效。按照习总书记提出的“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们都不能安之若素”的要求,带着责任和感情去做民生工作,既尽力而为,又量力而行,努力让全旗各族人民过上好日子。一是全力抓好就业工作。加大企业用工对接培训力度,创建大学生创业园,建立领导干部帮扶就业制度,重点解决矿区移民、生态移民和大中专毕业生的就业问题。二是优先发展教育事业。加快推进城乡教育设施标准化建设,优化城乡师资力量配置,大力改善办学条件,统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和民族教育协调发展。三是加快发展卫生事业。大力引进优质医疗资源。加快推进旗乡村三级医疗服务机构标准化建设,继续将优质医疗资源配置向农村和社区倾斜,全面推行乡村医生签约服务和社区“家庭医生式”服务,标准化装备全旗所有嘎查村(社区)卫生室。四是加快发展文化事业。建成投用文化艺术中心、体育场等文体设施,全面开放图书馆、博物馆。充分利用闲置办公用房、活动阵地等资源,统筹配套完善街道办事处文化站、嘎查村(社区)文化室、科普室、图书馆等公共文化服务设施。五是加快完善社会保障体系。加快建立统一的城乡居民基本养老保险制度,健全社会救助体系,加强和改进低保工作,实现城乡困难群众应保尽保。逐步放宽外来人口落户条件,大力推进农村转移人口市民化,共享城市公共服务和社会保障。六是大力实施百姓安居工程。积极盘活存量商品房,加大保障性住房建设力度,继续每年改造农村危旧房2000户,力争再用两年时间彻底消除农村危旧房,努力让困难群众住上放心房、满意房。七是扎实推进扶贫攻坚工程。整合扶贫项目和资金,培育富民增收产业,提高扶贫对象自我发展能力。完善扶贫联系包扶机制,认真落实自治区“三到村三到户”工作部署,实施精准扶贫,切实改善禁止开发区不具备搬迁条件农民的生产生活环境,确保全旗2.2万贫困人口如期实现“两不愁、三保障”。
第五,集中精力抓好安全稳定工作,努力在提升社会治理水平上下功夫、见实效。认真学习和大力发扬“枫桥经验”,积极推进社会治理创新。一是抓好信访维稳工作。继续落实领导接访制度,确保每个工作日有一名四大班子实职县级领导在信访部门接访、一名苏木乡镇领导在基层接访,就地解决矛盾纠纷,确保“小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交”。发挥“一网一线一厅”(旗委书记网上信箱、旗长热线、信访合议厅)作用,引导群众合理合法表达利益诉求。二是切实强化安全生产。坚持严格的安全生产制度,强化考核奖惩,切实把安全责任落实到岗位、落实到人头,做到安全投入、安全培训、应急救援“三个到位”。创新安全生产监督检查方式,采取“四不两直”的方式,全面排查治理安全隐患,坚决遏制重特大安全事故的发生。三是着力化解政府性债务。坚持“化旧”与“控新”并重,健全政府性债务管理制度,通过压缩支出、预算安排、资产拍卖、发行债券、债权相抵等措施,积极筹措资金,全力做好政府性债务清理化解工作,确保完成化债任务。