这些干部在没有权力之前,会千方百计、千辛万苦地去谋取一官半职,以期获得一定的权力。
所以,他们认为这个官职、这份权力,不是党和人民给的,而是自己争来的。
这些干部在获得权力之后,就把权力视为私有财产,手中的权我想怎么用就怎么用,自己是权力的唯一支配者,于是一朝权在手便把令来行。
二是有权滥用。
一些干部不讲政策,不守规矩,不分是非,滥用手中的权力。
这些干部随心所欲地使用自己手中的权力,该用的不用,不该用的也用,甚至不是自己权力范围内的事,也向中央要权,与上级争权,和同级抢权,用权无拘无束、无边无际。
有些干部由于提拔重用欲望的驱动,急功近利,不顾中央政策和人民意愿,不管当地实际和长远发展,不计成本和后果,利用手中的权力大搞形象工程、政绩工程,结果劳民伤财、怨声载道。
有的干部独断专行,认为自己是一把手,自己是主官,什么事都自己作主、自己拍板,根本不听班子的意见,更不听群众的意见,天马行空、独来独往。
三是以权谋私。
有的干部不把权力用来为党工作、为人民服务,而是用来为自己谋取私利,甚至不顾党纪国法,贪污受贿,侵吞国家和群众的利益,堕落为腐败分子。
现在,各地区、各部门、各领域干部贪腐问题十分严重。
原来有个说法,叫“大官大贪、小官小贪”,其实不然,现在发现的问题,不仅大官大贪,小官也大贪。
我在北京巡视时发现这个问题十分突出,一些小小的村官,贪污受贿的金额高达几千万元,甚至上亿元,于是我们提出“小官巨腐”的问题,引起中央和中纪委的高度重视。
而且以权谋私的手段多种多样,有明目张胆的,有暗度陈仓的;有直截了当的,有迂回曲折的;有立即兑现的,有分期付款的;可谓精心策划,周密安排,无奇不有。
四是无所作为。
与权力滥用、胡乱作为相对应的另一种现象是有权不用、无所作为。
现在这方面的问题很突出,在治理“乱作为”的过程中,干部队伍中又出现了“不作为”的现象。
“乱作为”与“不作为”其实是同一个思想根源两种不同的表现形态。
“乱作为”、“不作为”的思想根源都是没有正确地对待自己手中的权力,没有很好认识到权力是用来为党工作、为人民服务的,于是在缺乏监管、问责的情况下,就“用权乱作为”;在加强监管、问责后,就“拥权不作为”。