建设服务型村级党组织，关键在支部，根本在支部书记。必须要紧紧抓住支部书记这个“龙头”，努力建成一支善于统筹谋划、主动服务群众的基层党组织书记队伍，进而以支部书记为核心，带动班子成员及全体党员强化服务意识，不断增强服务群众、做群众工作的能力。

三、服务能力不够强

调研中发现，随着社会变革，各种利害关系交织，因征地拆迁、低保补助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，部分党员干部与群众打交道、做群众工作的能力偏低。广大党员干部虽然愿意为群众办事、为群众服务，但在服务群众、做群众工作时常常显得有心无力，容易陷入不理解、不领情的尴尬境地，致使工作一拖再拖，一定程度上影响了相关项目的落地及开工，“服务大局、服务改革”工作做得不够好。同时，少部分村(社区)党组织在服务发展、服务群众、服务党员的过程中存在能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力还不太高的问题，服务能力切实有待进一步加强。

村级党组织的服务能力不够强除服务意识不到位的主观原因以外，主要是以下四个客观原因造成的：一是没时间服务，农村党组织领导干部待遇不高，为了养家糊口，还要从事其他生产经营，对开展服务党员群众工作热情不高，投入的精力和时间都不多，致使基层党组织为民办事的能力不强，甚至出现了软弱涣散现象;二是不会服务，随着社会变革，各种利害关系交织，因征地拆迁、低保补助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，一些党员干部不加强学习，缺乏实践锻炼，与群众打交道、做群众工作的能力偏低。三是党员参与度不高，村级党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些村级党组织还存在“无人办事”现象，部分党员对村级党组织事务参与度不高，要不找借口不参与，要不抱着应付的心态来参与;四是不好组织服务活动，对于两新组织、联合支部，村级党组织无权直接支配党员的时间，必须经过企业、单位的负责人同意才行，虽然有大量的实用技术型人才，可以为群众提供种养技术、家电维修等服务，但是活动时间难以协调，很难召集起来，不同程度地影响了服务群众能力。

四、服务方式待丰富

围绕群众多样化需求，村级党组织要善于依靠社会服务载体延伸服务触角，以党组织为“点”，带动社会服务载体这个“面”，逐步形成以党组织为核心，各种为民服务载体为补充的立体化为民服务网络体系。泰山区各村(社区)党组织在开展村级服务型党组织建设过程中涌现了一些较好的经验做法，也推出了很多服务项目，但是这些项目的服务大多数停留在牵线搭桥的层次上，虽然可以解决一些问题，但服务的水平和层次还不高，对于一些长期存在的重点、难点问题还没有形成有效的解决方式，距离群众的要求还有一定的距离，特别是为党员群众发展需求提供的服务项目还较少，引领能力和带动能力还不高。　　另一方面，调查中发现，个别村(社区)服务手段传统，科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。当前是信息化的时代，而有的社区干部工作方法、手段仍囿于传统模式，比如通知低保人员办理相关手续，仍然是通过电话联系，没有建立微信、飞信平台，本来一个信息能解决了的问题，还要费时费力一个一个打电话。所以，要进一步拓宽党组织的服务思路，创新村级党组织建设的活动载体和组织形式。