纵观30多年改革开放的历史，中国改革实际上经历了三个重要的关口：第一个是上世纪80年代末的物价改革，打破价格双轨制，让市场经济的规律可以更好地发挥作用，即被人们称之为“价格闯关”。第二个是上世纪90年代后期缓解经济过热，实现软着陆，并在激烈争论后确定的市场化改革，包括国企改制、分税制改革等。第三个就是现在中国政府正在致力推进的转型发展，打造服务型政府，发挥市场配置资源的决定性作用，包括生产去库存、金融去杠杆等，其中还有一个重要的内容就是以简政放权为代表的行政制度改革。这一战略的目的和核心，就是短期内稳增长，长期看调结构。

从现实看，权力减法的改革其难度也是可想而知的。改革初期人人皆受益的“帕累托改进”环境令人振奋，改革的阻力因此也相对较小。但如今，改革进入深水区，“无损被改革者利益”已很难再出现。要进一步推进改革，就必须坚持走市场化道路，就必须自我削权。正如李克强就任国务院总理后首次中外记者会上所说：“把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心。”

现实地看，十八大之后，改革的时间与空间约束已经越来越明显，在经济换挡的背景下，“改革与危机赛跑”并不是危言耸听。某种程度上看，其迫切性不亚于上世纪80年代的历史需求。面对深刻复杂的国际国内形势，通过简政放权促进法治化市场经济制度建设的改革顶层设计已经明确，而结果值得我们拭目以待。