此后央企负责人会议也表示，2016年将继续加快国企改革步伐，加大集团层面的兼并重组，推动强强联合；推动专业化重组，以行业龙头企业为依托，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合。

目前，在分类基础上的央企整合将成为国企供给侧改革的重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。

2015年全年国资委共推动了12家中央企业的重组整合案例，目前国资委直接监管的中央企业锐减至106家。随着国有资本投资、运营公司组建及“三个一批”的提出，并购重组将迎来一个新的局面，并购重组不仅是国企改革的重要方式，同时与调结构、转方式是联动的，在一定时期内，并购重组将成为国企改革发展的中心枢纽，强强联合、拆分重组、混合参股、关停并转、链条重组等多种方式的并购重组案例将持续涌现。

下一步处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并。一些在国际竞争中缺乏优势的产业也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争力。未来三年国企重组将进入活跃期，国企改革的全面铺开将提升A股国企上市公司的估值水平。

李克强表示，近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。

很多产能过剩的行业，很多都是国有企业。因此，压缩产能、淘汰落后设备、推进兼并重组、提供全要素生产率，就意味着这些行业的国企要大量裁减冗员。这必然意味着有不少国企工人转岗、分流或下岗待业。

2016年政府工作报告关于国企改革第三条，是推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。这里，把现代企业制度与混合所有制放在一起说了，实际是两项任务，是高度压缩。

关于混改，过去多用“积极”推行，去年提出“有序”。今年仍然在提，不过一年不如一年地位重了。

颇令市场意外的是，曾在一些层面引发广泛讨论、并被市场“热炒”的国有企业“员工持股”，去年并未写入报告。而今年，员工持股作为混改的一种方式被单独列出，引人注目，意味员工持股的闸门放开。

2016年政府工作报告关于国企改革第五条，是加快改组组建国有资本投资、运营公司，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。这一条是讲的体制框架问题。